摘 要：现代企业能否建立起合理有效的财务管理体制，通过有效的制度形式，强化企业财务的监督与控制，关系到各方面、各利益主体的积极性、创造性和责任感；关系到财务资源以及其它各项经济资源配置与运行的秩序性与高效性；关系到企业的兴衰成败。
关键词：财务控制 控制的方式 展望未来 财务控制是指对企业的资金投入及收益过程和结果进行衡量与校正，财务控制总体目标是在确保法律法规和规章制度贯彻执行的基础上，优化企业整体资源综合配置效益，厘定资本保值和增值的委托责任目标与其他各项绩效考核标准，是企业理财活动的关键环节，也是确保实现理财目标的根本保证。现代企业能否建立起合理有效的财务管理体制，通过有效的制度形式，强化企业财务的监督与控制，关系到各方面、各利益主体的积极性、创造性和责任感；关系到财务资源以及其它各项经济资源配置与运行的秩序性与高效性；关系到企业的兴衰成败。笔者结合本单位的财务控制方式，谈一下现代企业财务控制。 一、现代企业财务控制的作用及基础 财务控制的作用、基础主要体现在：有助于实现公司经营方针和目标；保护单位资产的安全和完整，防止资产流失；保证业务经营信息和财务会计资料的真实性、完整性。财务控制必须借助于价值控制的手段来进行，财务控制的基础是进行财务控制所必须具备的基本条件。主要有以下几个方面： 一是组织保证。就控制主体而言，应围绕财务控制建立有效的组织保证。就控制的对象而言，建立各种执行预算的责任中心，并使各责任中心对分解的预算指标既能控制，又能承担完成责任。 二是制度保证。建立健全企业财务制度是企业财务活动能够正常进行的基本保证，企业资金只有在各个运行环节上得到合理控制，才能防止被恶意占用或滥用，为资金的有效使用提供制度保障。 三是预算目标。各个企业的财务预算是控制企业经济活动的依据，财务预算应分解落实到各部门，并使之成为控制各部门经济活动的依据。 四是会计信息。财务控制，必须以会计信息为前提，会计信息主要包括：财务预算总目标的执行情况必须通过企业的总会计核算资料予以反映，透过这些会计资料可以了解、分析企业财务预算总目标的执行情况；各部门以及各岗位的预算目标执行情况必须通过各自的会计核算资料予以反映，透过这资料可以了解、分析其预算目标的完成情况。 五是信息反馈系统。财务控制是一个动态的控制过程，要确保财务预算的贯彻实施，必须对各责任中心执行预算的情况进行跟踪监控，不断调整执行偏差，需要具备完善的信息反馈系统。 二、现代企业财务控制的方式 现代企业财务控制的制度模式，是按照投资者行使权力的情况分为外部人控制模式和内部人控制模式两种。外部人控制模式主要是欧美发达国家所采用；内部控制模式主要是发展中国家为代表的控制模式，其主要特征是股权高度集中在内部人手中，通过公司内部的直接控制机制对管理层进行监督。企业财务控制制度的宗旨是为了更好地发挥激励机制的功能效应，而不是为单纯控制而控制。企业集团财务控制制度与控制措施以是否有助于成员企业及其员工积极性、创造性与责任感的增强为标准。并因此在集团整体上带来更高的财务资源配置效率。所以企业的治理制度是企业财务控制的源泉，它直接影响企业的效率和发展。 1.现代企业的资本结构控制方式 企业的资本结构是指企业的债务资本与权益资本的比例关系。一个良好的资本结构，不仅要求企业融资来源遵循配置秩序，而且要降低融(投)资风险与融资成本、提高融资的使用效率。一般从以下几个方面来判断一个企业的资本结构是否合理：就资本结构本身而言，在成本、风险、约束、弹性等方面是否具有良好的特质，即成本节约、风险得当、约束较小、弹性适度；联系资本结构与投资结构的相互匹配制度作出进一步判断，判断其在数量及结构、期限及结构等方面彼此间是否协调对称，投资风险与融资风险是否具有互补关系等；必须联系未来环境的变动预期，考察资本结构与投资结构是否具有以变制变的能力等等。现代企业必须建立完善的企业治理制度的约束机制和合理的资本结构，企业才能在激烈的市场竞争中求生存、求发展。 2.现代企业必须建立健全财务制度 健全、完善的企业财务制度是企业财务活动正常进行的基本保证。由于企业资金只有在各个运行环节上得到合理控制，才能为资金的有效使用提供保障，所以，建立健全企业的财务会计制度是进行财务微观控制的首要工作。一个合理的财务制度体系应该包括以下内容：(1)货币资金及相关业务的控制制度；(2)企业资产管理和处置的控制制度；(3)投融资风险控制制度；(4 )企业绩效考评制度；(5)企业内部监控制度等。而保证以上制度实施运行的关键力量是完善企业的治理制度及强有力的外部审计。 3.现代企业财务控制方式的实施过程 如何有效地聚合企业内部各经济资源，并使之形成一种强大的、有序性的聚合体来面对外部茫然无序的市场环境，不仅是市场竞争的客观需要，而且直接决定着企业竞争成败与经济效率的优劣。这种有序的管理称为计划管理，当计划以定量的方式表现出来时，即转化为预算。企业的财务预算和财务计划不仅为企业经营者提供依据，而且还为企业资金的获取和配置提供导向。 三、现代企业财务控制展望未来 财务的宏观控制能够决定财务的微观控制，而财务的微观控制又反过来影响财务宏观控制的运行。由于完善的企业治理制度是企业财务运行的制度基础，适当的资本结构则是企业财务稳健和有效的保证，外部审计是财务运行合理、合法的外部约束；健全的财务、会计制度本身就是广义的治理制度中的一个环节，财务预算和财务分析评价以及内部审计是治理制度的延伸，同时又是治理制度进一步完善的可行积累，是优化资本结构的依据。企业绩效评价的最终目的是为了提高企业的竞争力，完善治理制度，从而提高企业的价值。国内企业的财务控制更是需要从宏观和微观结合的角度来进行把握，从加强市场竞争、重构企业治理制度人手，引入外部财务预算的硬约束，通过市场的力量，对企业的股权、债券进行重构。同时，建立市场化运营的注册会计师队伍，并使其真正成为监控企业的实施者、执行者。 参考文献： （1）黄 锴：会计诚信之我见 .《财务与会计》 2003年第7期 （2）刘 艳: 提高会计信息质量重建会计诚信理念 .
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