法律的尊严来源于实施，而实施的根本在于信仰法律。随着建设法治中国的提出，法律越来越成为人们生活的重要部分。但社会经济的发展并不与法治的发展同步，法学法律规则似乎成为了人们生活的束缚。本文重提中国式过马路，以此为切入点，分析当下中国规则意识缺失的原因，并提出解决办法
“爸爸，为什么很多人都不等红灯倒计时结束边路灯之后再走呢?”
“可能因为他们有急事吧。”
“那我们也着急上学啊!为什么要变绿灯才走呢?”
“那我问你，交通规则是不是规定红灯停绿灯行呢?”
“是啊。”
“坚持对的事情，不受错误的引诱，这叫做自尊。”
这段话出自漫画《爸爸说》。一种现象，通过语言，文字，图像等表达出来，往往代表生活的缺陷。“不等红灯倒计时结束边绿灯之后再走”，也就是我们熟悉的“中国式过马路”，背后隐藏的不仅是规划意识的淡薄，更重要的是对法治信仰和信赖的缺失。
近些年来，“斑马线”似乎成了道路的“战场”，从“中国式过马路”到“杭州飙车案”，再到兰州老人砖砸违章车事件，以及全国首例“斑马线罚款案”。
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小小的斑马线上，行人，车主，政府争相亮相，真是“热闹”非凡，不难看出，这些社会热点事件背后，往往存在着对规则的违反：不遵守红绿灯规则;以暴制暴;违反道路安全法规等等。衣食住行，行本来就是我们的一个基本需求，但是对于今天的人们来说，出行并不是一种轻松的话题：如果你是行人总会担心自己会不会被车撞飞，哪怕是走在斑马线内，也保不齐有第二个飙车案出现;如果你是司机，总会害怕“转角遇到行人”的困境，哪怕没有，也说不准横空飞来的一块搬砖，但是，这些看似难题的现象其实很好解决，即遵守规则。有人把它说成“路权合理分配”。路权如何合理分配?车让人还是人让车?这些早已通过规则的形式规定在《道路交通安全法》中了。所以，路权合理分配已经实现，欠缺的就是对规则的遵守。行人不走斑马线，无视红绿灯;司机不让行人，飙车肇事;群众手拿板砖，以暴制暴，这些现象的形式有很多原因。“中国式传统文化向来重目的，轻程序，或者说，为达到目的可以不择手段。稍作延伸，就是重实体轻程序，重成效轻规则”(邓子滨教授语)，这或许才是最根本的原因。同样，经济的快速发展，带来的是追求利益最大化的潮流。人们喜欢一切操之在我，视规则为束缚，挞伐教条僵化，不愿忍受遵守规则的代价，又总是相信，破坏规则的恶果只由别人承担，或者别人和他共同分担，而自己却能独享其利。
还是回到”中国式过马路“的问题上，行人不顾红绿灯急切通行的背后，与缺乏安全意识，规则观念淡薄，心态浮躁，自私观念等不无关系。但通行区域规划不科学，绿灯时间过短，人车关系处理失衡等现实问题的存在，往往也使人们按照红绿灯划定的时空难以顺利过马路，甚至还可能面临危险。因此，想要解决“中国式过马路”，仅靠公民素质是远远不够的，这需要整个社会的共同努力。同时，我们不仅要看到规则意识淡薄的问题，更要深究其原因。简单点说，就是为什么人们不愿意遵守规则，即法治信仰依赖的问题。
轰动一时的杭州飙车案中，被害人就是死在斑马线内的。当时，更多的人把目光集中在行为的定性上，即该飙车行为是交通肇事还是以危险方式危害公共安全的行为，却很少有人注意到成为死之象征的斑马线。人虽然是独立的个体，但更倾向群居生活，究其原因，无非是想寻求一种安全感。我的家，“风可进，雨可进，国王不可进”，我的财产，他人不得肆意侵犯。同样的，基于法律规则的规定，我走在斑马线内，我的人身安全就理性是能得到保障的。但是，每一种规则都存在实然和应然的差距，各种信赖规则而产生的悲剧不断上演、重复，于是，人们开始觉得，与其信仰规则不如打破规则来维护自己的权益更为可贵。与其说，杭州飙车案的受害人死于交通事故，倒不如说他死于对制度、规则的信赖。“他走在斑马线内，他相信那是法律划定的安全堡垒，可他竟然在堡垒中死于非命。我们容忍对这个堡垒的误入，但不能容忍对它的挑衅。”
一旦人们开始不信赖规则，就会用自己的方法维护自己、他人甚至社会的权益和秩序。这也是兰州老人砖砸违章车的原因。公权不可信，就不得不冒天下之大不韪动用私权。以暴制暴的背后本就是规则的丧失、社会的悲哀。兰州老人说，保卫生命线，守护斑马线，向闯线的汽车开炮，这就是我的炮，一位七十岁的老人能说出这样的话，其中隐藏的无奈又有谁了解。执法不足也好，立法缺失也好，法治的进步不能每次都以人民的牺牲为代价，不能让规则成为“僵尸”，不能让人们每次面临问题时都靠私权解决，毕竟，“每个人都不可能是他人的国王。”
改善当下的这种局面，需要政府和公民的共同努力。制定更加合理的规则是前提，执法更加全面是保障，更重要的是增强公民对法治和规则的信赖，不要让人们每次过马路都要思考“过，还是不过，这是个问题。”当然，教育、引导的力量也不容忽视，就像开头所说，希望每个人都能“坚持对的事情，不受错误的引诱”，做一个自尊之人。
作者：张婉 来源：法制博览 2016年7期
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