摘 要：生产性服务新业态对战略性新兴产业的发展、现代服务业的繁荣提升和经济转型升级具有重要的引领和支撑作用，是衡量一个国家和地区综合竞争力的重要标志。只有加快发展生产性服务新业态，才能为传统产业和装备制造业发展搭建平台，继续推动产业结构优化升级。培育和发展科技服务型新业态、战略性新兴产业、科技研发产业和互联网增值服务产业，打造现代物流，再造金融产业。
关键词：生产性服务；新业态；发展方式转变
生产性服务新业态对战略性新兴产业的发展、现代服务业的繁荣提升和经济转型升级具有重要的引领和支撑作用，是衡量一个国家和地区综合竞争力的重要标志。生产性服务新业态作为产业的“中间人”，是产品差异、增值的主要来源，是服务业中增长最快的一个领域。培育生产性服务新业态是产业抉择的一个重要方向，是推进经济结构调整、转变经济增长方式的必然要求，是缓解能源资源短缺、引领低碳发展的必由之路，是适应对外开放新形势、实现经济新跃升的有效途径。只有加快发展生产性服务新业态，才能为传统产业和装备制造业发展搭建平台，继续推动产业结构优化升级。
一、培育新兴业态
瞄准科技发展的最前沿，推动产业与科技融合，将研发、设计、广告、咨询植入产业链，实现传统产业与新兴业态双轮驱动、两翼齐飞，培育生产性服务业新亮点。
一是培育和发展科技服务型新业态。重点发展高端服务业，增强产业选择的前瞻性和前端性，强化科技引领作用，瞄准高端领域，重点发展以研发设计、检测认证、软件与服务外包、智慧型产业、科技型企业总部、科技金融服务等高端服务业，培育科技型服务新业态，全力打造业态高端、内涵丰富的新兴产业。发展信息服务、研发服务和技术支持服务，培育、引进拥有承接国际业务能力的知名中介服务机构，开拓生产性服务发展的新天地。
二是培育和发展战略性新兴产业。立足当前渡难关、着眼长远上水平的战略选择，以国际视野和战略思维来选择和发展新兴战略性产业，明确战略方向、技术路线、发展布局、科研攻关和政策支撑。运用高新技术改造提升产业，应用信息技术实现经营管理网络化，以电子商务推进企业信息化，不断提高创新能力。培育潜力行业，发展新能源、节能环保、电动汽车、新材料、新医药、生物育种和信息产业。
三是培育和发展科技研发产业。加快研究与开发活动的职业化、产业化发展步伐，促进科学技术咨询服务业的产业化、科技知识传播和扩散的产业化。用信息技术、研发成果、物流会展、文化创意、租赁服务等支撑新型工业化道路发展。大力发展科技研发业，依托国有企业技术优势，充分发挥科技对经济发展的支撑和引领作用，鼓励发展专业化的科技研发、技术推广。
四是培育和发展互联网增值服务产业。运用信息、互联网等先进技术手段改造传统产业，赋予运输、旅游和商贸等新的内涵。发展电子卡业务、网络银行业务、期货期权电子交易业务、离岸业务、金融电子信息传递和咨询业务等。加快发展网络教育、网络文化、数字娱乐、网上购物、网络搜索、网络安全等互联网增值服务，培育辐射力强的信息服务新业态。
二、打造现代物流
现代物流是带动经济运行方式转变的先导性力量，是支撑经济运行的一个体系，是一个复合型产业，它是各种运行方式、各种运力之间的有效衔接、无缝对接，利用信息化手段达到经济运行高效的目的。要把物流产业打造成现代经济发展动力源必须从以下几个方面下功夫：
一是对物流产业进行再认识。改变传统的物流就是运输、就是用几条船或几辆车把货物运到另一个地方的观念，现代物流包括信息、运输、仓储、分装、加工、代理配送、装卸等，运输只是现代物流的一小部分。
二是构建现代物流体系。建设以特大城市为中心、中小城市为节点、专业物流企业为支撑的现代物流体系。优化物流功能区布局，强化国际物流、区域分拨、本地配送功能，促进交通公共服务信息平台和物流信息平台共建共享，建设覆盖面广、辐射点多、连通世界的物流港、物流工业园区等现代物流中心。大力发展专业物流，如食品冷链、粮食、邮政物流等，建设全国性快递集散交换中心、铁路冷链物流基地，建设区域性物流枢纽、区域性分拨中心和配送网络，引进和培育第三方物流企业。
三是抓好物流园集聚区建设。把码头、仓储、加工、交易打造成为四位一体的区域性物流中心、物流产业群，突出抓好服务业重点园区、重点企业和重点项目载体建设，高起点、高标准建设现代物流港，发展配套的现代物流、金融保险、商务服务、信息服务、科技服务等产业。
四是创新物流企业组织形式。加快企业集团化发展，实行规模化、网络化、品牌化和总店、配送中心连锁经营，提升综合性服务水平。鼓励民营运输企业进入物流市场，扩展经营领域，强化物流服务功能，打造新兴物流企业。应用现代信息技术，建立起全国性、区域性的经营网络，提高市场竞争水平。协调发展交通运输业，应用高新技术、信息技术提高交通运输装备水平、管理水平和服务质量，改善和提升运营能力。
三、再造金融产业
金融是现代经济的核心。金融己经成为保证经济持续稳定运行的关键因素，成为经济发展最重要的驱动力。通过金融业再造，提升经济社会发展的质量，加快资本的形成，扩大就业就业能力，加速技术的转化。
1、赋予金融产业新的内涵。伴随着走出去的脚步，金融业国际化步伐加快，经济结构调整加速，金融监管不断加强，各种发展理念不断交织与碰撞。要着眼全球。要坚持经营转型的方向，在危机中实现稳健增长，就必须顺应金融全球化、自由化和信息化的大趋势，从发展战略、业务流程、业务结构、金融创新等多个方面再造经营理念。要着眼核心竞争力。打造特色品牌，加强企业文化建设，根据市场环境与自身特点培育核心竞争力，依托核心竞争优势把握目标客户、占领细分市场。要着眼综合化经营，稳步推进商业银行综合化经营和境外布局，加快推进综合化经营的步伐，推进银行向全能型服务中介转变。
2、创新金融产品。金融创新要以服务实体经济作为根本出发点，结合国家政策的调整，开拓挖掘具有潜在金融需求的新领域，加快信贷资源由批发业务向零售业务转变、由传统产业向战略性新兴产业引导、由城市市场向农村市场拓展，由大企业、集团型客户向中小企业倾斜。改善服务、优化流程，推进流程银行机构扁平化、业务垂直化、流程科学化发展，优化业务流程，提高业务流程的效率和质量，提升客户满意度，增加公司的盈利、市场份额，降低运行风险。整合前台营销类、业务操作类、离柜业务类和操作风险类等业务流程，采取多种措施深入推进个人金融业务流程再造，在技术创新、流程操作、系统配置和构建运行机制等方面，进行个人金融业务流程再造，努力提高服务效率，改善服务质量。实现信贷资源战略性配置，积极推动信贷结构调整，加大对三农金融服务的力度。
3、加快发展金融保险、风险投资产业。风险投资就是用零碎的钱黏合在一起规避风险。风险基金是高薪技术产业的支撑，没有风险投资基金就没有高新型技术产业。完善资本市场运作体系，优化投融资环境，实施服务品牌化战略，实现服务品牌和产品品牌的良性互动发展。加快培育行业组织，推进金融保险、咨询等知识密集、资本密集型金融业的国际化进程。加大对企业的扶持尤其是对小企业的扶持力度，美国90%是政府担保，10%是金融机构担保，这个担保就是风险基金，
4、不断拓展业务空间。提升商业银行业务经营管理水平，拓宽经营渠道，经营方式由传统网点向电子银行过渡，增长方式向提高中间业务驱动力的方向转变。拓宽金融服务领域。引导证券、信托、基金等各类金融机构不断拓宽金融服务领域，健全中介服务体系，培育具有市场和资源优势的专业化金融服务机构。推动客户信息管理系统、业务操作系统、风险管理系统等建设，加快电子渠道和电子银行建设，为商业银行开拓更为广阔的业务空间、实现各项业务又好又快发展创造基础性条件。发展金融创新监管业务，在鼓励金融创新的同时，密切关注和监测商业银行创新业务领域，及时跟踪和预警，在监管与创新之间寻找平衡与契合，实现金融监管与金融创新的协调发展。
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