摘 要：预算管理是企业管理的核心内容之一，也是行之有效的管理方法。它是企业协调的工具、控制的标准、考核的依据，是推行企业内部管理规范化和科学化的基础，也是促进企业各级经营管理人员自我约束、自我发展的有效途径。本文作者分析了啤酒企业预算管理的必要性，并详细阐述了预算管理过程中应注意的事项。
关键词：预算管理；必要性；功能 1 企业预算管理的定义及功能 依据会计辞典的解释，预算是为将来经营的准绳，并用以控制将来营运进行的一种任务计划，是对任何未来成本的估计，是对任何有关人力、物力及其他资源运用的有系统的计划。 预算管理的功能主要有：1.规划功能。预算管理主要是为制定企业的目标及经营政策，明确的目标及经营政策有利于预测未来的机会与威胁，能够有效地运用资源；2.控制功能。预算管理使企业的经营活动依照既定的目标执行，在执行过程中，通过信息的反馈，了解在执行过程中遇到的困难，这样可以避免资源的浪费与无效使用；3.沟通功能。有效地预算管理可以减少预算执行的障碍，也有利于目标的达成；4.协调功能。一方面预算管理可以协调企业的资源利用，另一方面也可以协调经营活动使其与环境相适应。 2 啤酒企业预算管理的必要性 2.1 企业环境的不可靠和不稳定性 啤酒行业是一个微利企业，在市场竞争日益复杂的情况下，啤酒企业要生存，只有两手抓: 一手抓顾客，提高客户的满意度；另一手抓产品成本，使自己的产品价格有较大的利润空间。 啤酒企业要生存、发展下去，就应预先确定目标，做好充分预测及应对措施。预算管理就是这样以市场为导向，筹划详尽，以变制变、以动制动地应对风险。预算管理把目标与轨道的变更联系在一切，是指明如何对应环境变化的路标，其根本目的在于反风险。 2.2 经营资源的多样化与经营范围的扩大化 啤酒企业的经营资源不仅包括人、财、物，还包括时间、空间、性质不同，形态迥异，如何将其有机的结合成一体，谋求最优配置，最佳的方法是使用经济价值这一尺度。企业防范风险意识的增强，不同行业、不同地域，产品的多元化，活动区域的广泛化，使得企业的经营管理更为复杂。企业必须制定统辖全局，有利于可持续发展的战略计划。而预算管理是将啤酒企业战略计划落实到具体操作层面的有效途径。预算管理就是以经济价值为尺度，为企业生产经营的方方面面确定具体目标，具体的勾勒出企业未来生产经营活动的蓝图。 3 啤酒企业预算管理应注意的几个方面 3．1 成本效益分析 预算管理的成本是指为推进预算管理而耗费的代价。其成本高低主要取决于预算推进的深度和广度，取决于企业的基础工作是否完善。预算管理的成本大体包括：预算管理的全面设计与咨询成本；预算编制与执行成本；预算管理的风险成本。而预算效益是指由于推进预算管理而给企业带来的管理效益。预算效益包括实际的和潜在的两个方面。成本效益权衡的目的在于量体裁衣，根据企业实际情况确定预算管理的度，构建简繁适度的组织机构，使预算管理承担恰如其分的管理职能，保证预算管理高效、有序的进行。 3.2 预算管理的基础工作 基础工作扎实与否严重影响到预算管理的效率与效果。基础工作薄弱，组织机构臃肿，业务流程混乱是推进预算管理的最大障碍。扎实的预算管理工作要求建立健全业务工作规范，完善业务管理工作程序与基础；要求建立规范、有效的会计体系与完善的财务分析系统；要求建立沟通渠道畅通的信息传导系统，保证信息的及时传达与反馈。 3.3 科学编制预算 成功的预算管理始于预算的编制，它是预算管理实施的纲领，因此预算的编制非常重要。为此，笔者认为预算的编制应从以下几方面考虑。 （1）预算的编制宜采用自上而下、自下而上、上下结合的编制方法。先由最高层提出企业总目标和年度计划; 预算管理委员会把总目标和年度计划分解成具体的生产经营指标; 各单位根据自己分管的业务围绕经营指标制定本部门的预算方案，呈报财务部门; 财务部门再根据各单位的预算方案，进行总体汇总平衡，制定本企业的预算草案，呈报预算管理委员会; 最后，预算管理委员会根据企业总体目标或年度计划审查预算草案，进行沟通和综合平衡，拟定整个企业的预算方案; 预算方案再反馈回各单位征求意见。经过自上而下、自下而上的多次反复，形成最终预算，经企业最高决策层审批后，成为正式预算，逐级下达各单位执行。 （2）预算编制的内容要以营销收入、成本费用为主，体现现金流量平衡。营业收入预算是预算管理的前提，它起着承上启下的作用。它直接面对市场，市场的价格因素、竞争对手等的情况必须严格调查分析与预测，据以制定企业整个预算期的经营活动计划。特别是以销定产的企业，是企业在整个经营期经营活动的依据。营销收入预算是否合理，关系到整个预算的成功实施。成本费用预算是预算支出的重点，在收入确定后，成本费用的控制好坏直接体现企业预算期效益的高低，也是能否完成预算的关键所在。同时成本费用控制也可以反映企业内部管理的水平。现金流量预算则是企业在预算期内全部经营活动从资金上的保证，坚决贯彻“量入为出，量力而行”的原则，否则整个预算管理将是无米之炊。在企业预算管理中，特别是对资本性支出项目的预算管理，举债必须考虑企业的偿债能力，坚持现金流量平衡，杜绝没有资金来源或负债风险过大的资本预算。 3.4 在实施预算管理时做到刚柔并济 预算管理的重点是预算的实施与控制。成功的预算管理是啤酒企业在日常生产经营中对预算目标和预算实施过程的严格管理和控制，保证全过程、全方位预算目标的实现。但在预算执行过程中，外部市场不断发生变化，企业内部也会由于不可控或不可预见因素严重影响生产经营。因此实施预算管理要做到刚柔并济。“刚”就是实施预算管理中刚性。它不仅体现在预算指标的严肃性，而且更体现在预算管理过程中的刚性。企业内部各单位、全体员工都要发挥积极性和主动性，通过严格的管理和控制，按照预算所制定的目标努力工作，挖掘潜力，不折不扣完成和超额完成各自的预算目标。“柔”就是预算管理中的弹性。在严肃预算管理刚性的同时，还必须实施弹性预算。当市场或企业内部发生重大变化，使预算目标背离原预算实施基础，就必须实施弹性预算。因为预算目标容易完成或不能完成同样会影响企业领导和员工的积极性，因此必须对预算进行调整使预算目标趋向合理。这也是在预算管理中保持预算实施刚性的体现。 3.5 建立以预算管理为主的业绩评价考核制度 预算是一种重要的管理方法，通过价值链把企业目标与员工价值有机结合。预算管理体系在整合、分配资源的基础上，主要用于衡量与控制企业各单位和员工的经营绩效，以确保最终实现公司的战略目标。企业的经营管理是一个复杂系统，要与企业绩效管理体系相结合，形成一个完整的企业业绩控制系统，预算管理才能够充分发挥其战略控制的作用。预算管理是一项全员参与、全方位和全过程控制的系统工程，为了确保预算各项主要指标的全面完成，必须最大限度地调动经营者、职工的积极性，因此必须建立以预算管理为主的业绩考核制度。首先，它要反映员工所创造的企业价值，尊重员工所做出的努力，强调企业战略目标与员工价值的一致。其次，员工在预算管理中所作的工作是以其所创造的价值来衡量，比较直接和直观，避免在业绩评价中的不合理现象。再次，以预算管理为主的业绩评价制度能获得全体员工的认同，有利于企业文化的正面塑造。最后，注意业绩评价激励中的约束问题，把预算执行情况与经营者、职工的经济利益挂钩，奖惩分明，以促进企业组织内部的横向竞争。从而使经营者、员工与企业形成责、权、利相统一的责任共同体。 4 结束语 啤酒企业预算管理强化了内部责任的考核、财务核算及财务信息的集成和分析工作，拓宽了成本考核范围，促使资金统一管理，提高了财务工作人员素质。促进了企业建立健全内部约束机制，进一步规范了企业财务管理行为，为企业的战略管理提供必要的条件。
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