独立学院在经过一段时间的迅速发展后，将进入一个调整并稳定发展的阶段。在此阶段，随着高等教育市场的不断完善，教育政策的逐步跟进，优胜劣汰法则的作用，将有一批办学不规范、特色不突出、经营不善的独立学院被逐步淘汰。所以，现阶段教学质量成为独立学院生存与发展的关键。而独立学院教学质量保障机制的构建对提高独立学院的教学质量起着不可替代的作用。它能够对教学过程中出现的教学质量问题进行及时的判断和监控，能够让我们的教学管理工作更加注重实际效率，做到教学管理的规范化、制度化。 独立学院的教学质量保障是一个系统工程，它涉及学院的办学定位、师资力量、教学资源、教学管理制度建设、校园文化建设等方面。需要教学活动中各方面主体的共同参与、相互配合，分工合作，相互作用，共同履行保障教学质量的职能，实现提高教学质量的目标。 1 明确办学定位和人才培养目标，建立适应人才培养要求的教学体系 第一，明确办学定位目标。独立学院的定位问题是其发展的核心问题。办学定位要从学校实际出发，准确认识学校自身的优势和劣势，找准发展空间量力而行，扬长避短，科学制定发展目标，切勿好高骛远。如，有的独立学院提出要达到全省乃至全国同类院校一流水平的目标，这个目标显然定得过高，我们不否认存在一流水平的院校，但是并不是每一所独立学院都能够达到一流水平。有的独立学院提出要实行本科、专科、职业高等教育多层次办学。这种办学层次盲目攀高或者实行多层次办学的目标定位，势必会顾此失彼，造成教学质量严重滑坡。同时，又要考虑区域经济发展的特点，注意以市场需求为导向，贴近经济发展和社会进步的需求，为区域经济发展服务。如，云南师范大学文理学院提出的“立足云南，面向西部，辐射全国，走向南亚、东南亚”，“把学校建设成为特色鲜明、西部前列、国内有重要影响的教学、科研、创新、实践性大学”的办学目标定位就比较贴近区域经济发展和自身实际。此外，独立学院要善于探寻自身与同类院校的差异，根据特色办学理念，精心选择优势学科和独特领域，并制定长远发展规划，不断强化自身的办学特色与优势，以获得更快更好地发展。 第二，明确人才培养目标。明确人才培养目标是独立学院工作的重点。独立学院应始终瞄准社会对高等教育多样化的需求，结合自身办学优势，科学合理地制定人才培养目标，尽快建立起与人才培养目标相适应的、独具特色的教学体系。一是科学地制订教学计划。独立学院应在母体高校的指导下，组织有关专家科学制订各专业的教学计划，并根据经济社会发展和人才市场对各专业人才的素质要求，合理调整各专业的课程设置和教学内容，着重培养学生的创新能力、实践能力、就业能力和创业能力。二是积极推行教学改革，不断创新教学模式。要按照“因材施教，提高质量，突出特色”的原则，积极开展教研教改，不断探索适应独立学院人才培养要求的教学方法和教学手段。三是积极探索专业建设的有效途径。独立学院要根据经济建设与社会发展的需要，明确专业发展方向和建设目标，并通过调整课程设置，改革教学内容和教学方法，充分利用教学资源，形成具有自身特色的专业结构，提高专业办学水平，创建品牌专业和特色专业，增强办学竞争力。 2 增加资金投入力度，加强教学基础设施建设 教学基础设施建设是确保人才培养质量的重要物质基础，也是增强独立学院办学活力与发展后劲的先决条件。独立学院应充分发挥自身的体制与机制优势，大力加强教学基础设施建设。首先，独立学院学费收入应主要用于改善独立学院的办学条件。独立学院董事会应设立教学专项经费，用于保障教学活动、教学仪器设备和体育器材的维修、教学改革与实验研究等方面所需的经费，以切实保证独立学院能正常开展日常教学活动。其次，独立学院应根据自身的办学规模和现有条件，对照教育部有关本科教学的条件要求，通过共享与自建，加快完善教学基本条件。开展教学活动必需的教室（包括计算机室、多媒体教室、语音室等）、基础课实验室、图书资料室等教学设施，必须自有专用；投入较大的专业实验室、图书馆、体育场馆等设施鼓励资源共享，但必须制定切实可行的共享方案，保证独立学院的教学需要。第三，政府、相关教育主管部门应加大对独立学院的扶持力度，在资金投入、相关政策制定等方面给予独立学院一定的支持和倾斜，以逐步缩小独立学院与公办高校之间的办学差距，真正实现独立学院与公办高校在教育地位上的平等。 3 加强师资队伍建设，提高教学水平 建设一支高学历、高职称、高水平的师资队伍是提高办学水平和教学质量的根本保障。独立学院应把师资队伍建设作为保障教学质量的重要环节来抓。要在“立足培养、积极引进、提高层次、为我所用”原则指导下建设师资队伍。首先，应按照内外并举、专兼结合的原则，建立一支稳定且结构合理、教学经验丰富的高素质专任教师队伍。其次，建立有效的师资培养机制，通过在职培训、进修和深造等形式，为教师提供可持续发展的机会，不断提高教师的教学水平。第三，建立和完善竞争激励机制。实行公开、公平、公正的岗位聘任制和考核考评制度，激发教师的工作热情，充分调动教师的工作积极性，增强他们的责任意识和使命感。 4 健全管理制度，提高管理效率 管理工作效率的高低也直接影响独立学院的教学质量，规范化的管理是提高教学质量的前提和基础。一般来说，独立学院的管理工作主要体现在教学管理和学生管理两个方面。 在教学管理工作中要抓好以下两个方面：首先，要加强教学管理制度建设。独立学院要在借鉴和吸收母体高校长期以来形成的教学管理经验的基础上，结合自身特点，制订覆盖全部教学过程各环节的管理规章制度，包括学籍管理、专业建设、课程建设、师资建设、教材建设、考试考核、教师考评等，以确保教学过程各个环节的工作都有章可循，使教学管理工作制度化、规范化。其次，要加大教学管理队伍的建设力度，逐步提高教学管理人员的素质和业务水平。很长一段时间，独立学院都比较重视一线专任教师队伍建设，相比之下，身处教学管理一线的教学干事、教学秘书等教学管理人员则不受重视，工资待遇低，晋升机会少，工作投入与回报严重不平衡，参加外出培训的机会少，正是目前大多数独立学院教学管理人员职业生活的写照。这就使独立学院的很多教学管理人员为了自身职业发展的需要不得不转岗或辞职。教学管理人员的频繁更换严重影响了日常教学管理工作的运转，这使独立学院的教学质量无法保证。因此，独立学院相关领导应转变观念，重视教学管理队伍建设，提高教学管理队伍待遇，加大教学管理队伍的培训力度，不断提高教学管理水平和效率。 在学生管理工作方面要做到以下几点：首先，严把入学质量关。在招生录取上，要严格按照国家规定的录取批次和分数录取，尽量减少降分录取学生的比例。其次，鉴于独立学院学生基础知识薄弱，学习兴趣不高的特点，在教学中，要以激励和引导为主，因材施教。第三，加强学风建设。在学风建设上，要针对学生的个体差异创新理念、改进方法，积极发掘学生的优势，帮助他们树立自信心，同时，采取各种措施，提高学生对教学活动的参与性，促进学生养成良好的学习习惯。第四，加强校园文化建设。通过开展知识竞赛、辩论赛、学术报告、各类社团活动，丰富学生的校园文化生活，激发学生的学习积极性。 5 建立健全教学质量监控和评价体系 强有力的教学质量监控和评价体系是保证独立学院教学质量的坚强后盾，也是提高教学质量潜在的约束与激励机制。 第一，独立学院要制订教学质量评估实施办法，并组织教学管理人员和有关方面的专家，成立专门的教学督导机构，通过听课、评课、检查教学纪律、完善日常教学活动的考评等方式，对教师课堂教学和其他教学环节进行检查和评价，把教学质量的监督管理落实到日常教学活动的每一个具体环节上。 第二，建立完善的考核制度。建立健全有效的考核制度能激发教师的教学热情，激发学生的学习积极性。首先，对教师教学的考核，独立学院要根据学校和教师的实际情况设计完善、合理的考核指标体系。从教师的教学态度、教学效果、教学工作量、科研项目和课题研究完成情况等几个方面进行考核，并将考核结果作为教师聘任、职称评定、加薪、进修培训和晋升的依据。对通过考核并有突出表现的教师给予适当的奖励，以此激励教师加大教学投入，更好地完成教学任务。其次，对学生学习的考核，独立学院应采取多样化的考核方式，应采用闭卷考试与开卷考试相结合，笔试与实践相结合，撰写论文、读书报告等多种方式进行考核，以培养学生的学习兴趣。 总之，独立学院教学质量保障机制的构建和实践是一个长期的过程，既要遵循教育规律，又要符合独立学院的办学实际，还需要独立学院办学者、母体高校、政府和社会各界的共同努力，使之运行更加科学化、合理化，才能有效地推动和促进教学质量的提高，促进独立学院实现协调、可持续发展。 参考文献： [1]《教育部关于印发〈关于规范并加强普通高校以新的机制和模式试办独立学院管理的若干意见〉的通知》.教发[2003]8号，2003年4月23日. [2]凌玲.我国独立学院教学质量保障体系构建研究[D].广西师范大学，2006，（04）. [3]李姝.我国独立学院教学质量保障机制构建研究[D].沈阳师范大学，2009，（04）. [4]周丹、李晓辉.独立学院教学质量保障机制的构建[J].安阳工学院学报，2011，（11）. [5]《湖南省关于加强独立学院教学工作切实保障教学质量的若干意见》.
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