摘要：为促进西安市先进制造业产业集群高质量发展，立足“协同+创新”视角，本文分析了西安市先进制造业集群发展现状，明确阻碍西安市先进制造业集群发展的主要因素，如产业集群整体发展水平不高、集群内协同化发展薄弱且创新力度不足、与现代服务业融合度不高等，并在此基础上，提出了强化科技创新，产业链上下游协同促进集群发展，发展特色现代服务业，推动服务业与先进制造业的精准融合等策略。
关键词：先进制造业；西安市；协同创新；产业集群
制造业是经济的主体，制造业集群成为当下中国经济转型升级、促进产业向中高端迈进、建设制造强国的重要抉择之一。20世纪90年代，迈克尔·波特根据其《竞争战略》一书的原理内容提出产业集群理论，自此，这一新的产业组织形态受到人们的广泛关注。先进制造业集群是指具备产业集群一般特征，在先进技术、工艺及制造业领域，地理相邻的大量企业、机构通过相互合作与交流共生形成的复杂网络结构和产业组织形态，具有较强的市场影响力、先进的技术创新体系、高效协作的网络组织结构、创新的治理机制等特征。众所周知，作为国家“一五”“二五”和“三线建设”时期重点布局建设的工业基地——西安，其先进制造业发展势头强劲，已成为推动西安工业经济发展的主要动力。
西安市先进制造业集群发展现状
近年来，西安市紧跟先进制造业发展方向，坚持以提高经济运行质量为重点、以供给侧改革为主线，开始了高端装备制造业的长征之旅。确定以新一代信息技术、生物医药、新材料、先进制造、航空航天、节能与新能源汽车作为主攻方向，力求打造6个千亿级战略性新兴产业集群。仅就2017年，西安市大规模先进制造业实现总产值3167.7亿元，同比增长20.6%。其中高新技术制造业实现总产值1410.37亿元，占大规模工业比重为24.8%，同比增长14.9%。今年前三季度，规模以上工业增加值同比增长9.5%，比上年同期提高4.5个百分点。其中，装备制造业增加值增长11.0%，新兴产品产量保持快速增长。2017年西安GDP迈入全国城市20强，这种迅猛的发展态势，在2018年得到了延续，这一增长态势有力拉动了西安市乃至陕西省区域经济增长。
协同创新视角下西安市先进制造业集群发展的制约因素
（一）产业集群整体发展水平不高
产业发展一般会经历集中—集聚—集群三个阶段。近年来，虽然西安市的先进制造发展势头强劲，但也主要集中在一些与居民日常生活用品有关的纺织服装、农产品加工、化工、建材等传统产业，而创新型、新兴业态的初创企业和具备一定创新实力的本土中小企业产业还处于初创期，这就导致集群内企业拥有价值链高端环节及高新技术产业数量少。随着经济全球化和新一轮科技革命的蓬勃发展，知识要素资源成为现代产业集群的核心竞争力。而现有的宏观经济大环境所表现的仍然是知识要素较为缺乏，这也就导致西安市整体先进制造业产业集群发展水平不高，仍需加大各要素的投入力度。
（二）集群内协同化发展薄弱且创新力度不足
相较于发达地区，如重庆、安徽等地，西安市先进制造业集群发展仍然面临着上下游配套产业项目不多，产业链不完整，链短、链弱的问题。集群整体规模较小，集群上下游的链式联动效应薄弱，协作配套效率低，本地化配套率不高，缺乏拥有自主知识产权的高技术部件与高终端产品的大企业。产业发展层次未能占据产业链高端，高端产业低端环节现象依然较为严重，产品附加值低，大多产业仅依靠一两个龙头企业带动，全产业链协同优势未能充分显现。此外，与其他地区的先进制造业表现方式相同，西安市先进制造业集群大部分还是以简单、适用的技术应用为主，高端产业创新力度不强。主要表现在以下两方面：第一，集群对自身高新技术研究与开发的支持力度不够，技术原创性较差，主要靠吸引一些高新技术企业入园引进高新技术，企业自主创新能力不强。第二，产学研用机制不完善。大多数产业集群未能充分利用高校科研能力，未建立良好的合作机制，致使先进制造业集群产业缺乏创新。
(三)与现代服务业融合度不高
发展至今，现代服务业已基本贯穿于所有产业中，而服务业能否与各产业有效融合也是政府和企业关注的核心问题。由于现有服务业仍然存在着总量还不够大、发展不够快、整体结构不优、总体水平不高、竞争力不强等问题，特别是制造业产前研发、设计，产后物流、销售、售后服务、信息反馈等发展不充分，而未能形成完善的服务体系，这就影响了企业竞争力的提升。而先进制造业对服务水平的要求度要高于一般企业，因此导致了先进制造业和现代服务业很难做到有效融合。
协同创新视角下西安市先进制造业集群发展的具体路径措施
（一）强化科技创新，提升先进制造业集群整体质量
科技是先进制造业集群发展的驱动力，为了提升先进制造业整体质量，可以从以下几方面做起。第一，加强先进制造业科研技术投入。为了加快科技研发，可以在西安市内与重点大学，例如西安交通大学、西安电子科技大学、西北工业大学等高校建立长期合作，以促进先进制造业的技术创新。第二，做好市场需求调研，最好与先进制造业的需求相对接，瞄准先进制造业的未来需求点和方向，提高先进制造业专利技术的转化和使用率，加大科学技术投入，提高专利转化率。总之，以提升西安市先进制造业集群发展质量为己任，促进企业间的共同发展，为西安市乃至陕西省的整体经济做出贡献。
（二）产业链上下游协同，促进集群共同发展
首先，建立协同合作机制，避免同质化竞争，推动集群产业链网络化、跨区域协作，促进创新链和产业链精准对接。梳理集群特色优势环节，创新商业模式，提高资源配置效率，大力发展金融服务、销售维修等高附加值的配套业务，引导先进制造业向全产业链延伸，加强产业链上下游协作，将先进制造业集群中的产业链上下游产业联系在一起，建立它们之间的有效沟通，打造有利于协同创新的集群共生环境。其次，加大集群龙头企业的培育力度，通过新建、引进、兼并等方式，培育一批行业性龙头企业和大型关键零部件企业，丰富集群成员构成，壮大主导产业规模，深化集群双向开放合作，激发集群发展活力，推动集群跨区域协同发展。最后，加大与科研院所的合作力度，联手打造集群内的优良品牌产业，提升西安市先进制造业的整体发展优势。
(三)发展特色现代服务业，推动服务业与先进制造业的精准融合
西安地处陕西关中地区，其区位具有得天独厚的优势，因此可以充分利用西安市的区位和产业优势，发展创新型以及新兴业态的初创企业向先进制造业方向靠拢，可以推出各类服务活动，诸如项目问诊、专家指导、沙龙讲座等，免费帮企业把脉，为企业发展出谋划策。此外，还可依托西安市区位和产业规模优势，加快发展现代物流、商务会展、研发、咨询等生产性服务业，重点围绕集成电路、人工智能、新型显示等优势产业集群，加快工业大数据、工业信息安全、供应链管理、信息技术、科技服务等服务业的发展。总之，应紧密结合先进制造业发展需要，加快科技创新中心、金融中心等区域性特色服务行业中心建设步伐，逐步建成服务型制造体系，促进现代服务业和先进制造业的相互渗透、融合互动发展。
参考文献：
[1]靳艳.“科创+产业”视域下合肥市先进制造业集群发展路径研究[J].武汉商学院学报，2020（6）.
[2]李世泽，董大为，尚毛毛.北部湾经济区与粤港澳大湾区先进制造业精准对接的主要障碍与突围路径［J］.改革与战略，2020，36(2)．
[3]傅昌銮,潘伟康.供给侧改革:浙江省制造业产业集群发展的战略新思维[J].经济研究导刊，2016(8)．
[4]席凯伦.广东省培育先进制造业集群的路径与政策研究[J].标准与行业研究，2019,37(5)．
[5]袁红,林辛娜.全球生产网络下我国先进制造业集群的国际经验与政策建议[J].国际贸易，2019(5).
[6]白玉芹.推进河北省先进制造业集群发展的思路与建议[J]经济论坛，2018(11)．
作者：曹庆娜 单位：陕西国际商贸学院
