一.加强事业单位会计管理的重要性
通常而言,事业单位的会计管理体系主要包括会计法律、行政法规、会计规章及会计制度等四部分。其中会计法律的约束力最高,其次为行政法规。而会计制度能直接管理与约束各个部门的会计从事人员,监督会计人员的工作,从而确保各单位会计管理工作的顺利进行。加强事业单位的会计管理,不仅是国家有关法律法规得以贯彻落实的体现,也是实施依法治国的根本保障,有利于提高单位本身的财务管理水平。并且,会计管理是事业单位内部财务管理的关键环节,尽早建立事业单位的监督体系与会计管理,逐渐规范单位内部的会计工作,有助于保证事业单位本身会计管理工作的顺利进行,不断提高会计管理的工作效率。因此,加强事业单位的会计管理至关重要。
二.事业单位会计管理的不足之处
(一)不规范的基础会计工作
对事业单位而言,基础会计工作的不到位已成为当前不可忽视的问题,具体表现为:第一,会计人员在填写记账与原始凭证方面出现漏洞,书写不整齐、不规范等,甚至个别凭证缺少有关编制与审核者的签字盖章。或者多数事业单位在使用会计账簿与管理票据方面的不规范。第二,事业单位内部的管理制度不完善,部分单位虽构建有相应的内部控制制度,但却没有严格实施。如在购买实物资产或处理差旅费方面,缺少规范的审批流程,以及不能有效识别虚假凭证等,致使单位内部的成本支出严重超出,支出成本流失过大。
(二)私自挪用公款
一直以来,国家都有规定禁止任何部门或单位私自设立“小金库”或“账外账”,但该种行为或现象仍在局部事业单位中出现。部分事业单位的领导或部门在利益的驱使下,私自挪用公款设立“小金库”或“账外账”。比如擅自收取支费,躲避监管,乱摊相关的派用费等。或者部分单位对收回的费用进行隐瞒,私自支取单位预算外的项目费用等。而这些私自挪用的公款,则被用来娱乐、吃喝或者贿赂领导等,不仅严重败坏了事业单位的党风建设,而且还会制约单位内部的会计管理工作。
(三)会计信息的真实性不强
在事业单位中,导致会计信息失真的因素主要包括??首先,政府监督职能不完善,政府部门没有发挥应有的监督作用。其次,会计工作人员的职业素质低,未按照规范的会计制度核算账目,处理会计账务不严谨。甚至有些事业单位违背法律,为谋取更多利益,要求会计人员制造假账,弄虚作假等,造成会计信息的失真现象非常严重。比如,隐瞒收入;利用往来款代替支出,没有依照规定结转收支,在多家银行设立银行账户,没有及时核销未收回的债务或坏账等。导致事业单位内部的费用支出、资产投资、负债等信息严重失真,促使外部信息的使用者无法发挥应有的监督职能,同时也制约了事业单位各项管理与工作决策的实施。因此,对于上述存在的会计管理问题,我们应积极寻找相关的完善措施,以保证事业单位会计管理工作的有效开展。
三、加强事业单位会计管理的对策
(一)构建完善的会计管理机制与体系
健全的会计管理机制与体系,不仅有利于提升事业单位的会计管理水准,而且还能确保会计管理工作的稳定开展。对此,构建与完善会计管理机制,是目前事业单位财务部门主要完成的任务。首先,应根据事业单位本身的具体发展状况,设立科学规范的会计控制制度,并在实践中贯彻落实。其次,构建相应的监督管理体系,以有效监督会计从事人员的管理工作,确保会计工作的正常开展。与此同时,也要构建相关的岗位责任制,明确会计部门的人员权利与职责。
(二)强化事业单位的职员素质意识
不论是管理者还是工作人员,均属于事业单位的职员。管理者本身应加强对会计管理的理解与认识,积极参与相关管理教育的培训,不断强化自身会计工作的管理意识。这是因为单位管理者只有深化对会计管理的认识,才能在实践中自我规范,并大力支持后期工作的开展。国家《会计法》规定:事业单位的领导者必须对单位内部会计信息的可靠性与会计工作负责。这说明事业单位的领导者应熟练掌握《会计法》的内容,自觉遵守法律,敢于承担责任,避免有关违法的行为出现。另外,事业单位的会计工作人员也应不断强化自身的职业素质,坚持持证上岗,自觉遵守单位内部的规章制度认真工作,努力做好有关会计凭证的编制,核算好会计账目,及时核销因某种原因未收回的负债等,确保单位内部的会计信息真实可靠。
(三)积极健全会计管理的监督职能
在会计管理的工作中,事业单位需要按照《会计法》的内容规定,根据单位本身的实际状况,确定相对应的管理制度,明确每位员工的工作职责,确保单位内部的会计控制制度得以有效落实,从而实现会计信息的真实性、完整性与合理性。与此同时,事业单位也可制定相应的奖罚制度,对违规法律、弄虚作假、贪污受贿的会计人员,必须严格惩处,给予警告或辞退等。而对于工作认真、自觉维护单位利益的会计人员,应该给予资金奖赏或职位晋升,以此调动每位员工的工作积极性,全面发挥员工与员工之间的监督作用,促使监督管理的工作全面贯穿到各个细节中。另外,国家各审计部门与财政部门也应发挥好监督事业单位会计工作的职能,认真检査事业单位会计人员的具体工作状况,严格制止检查期间出现的任何不得当行为,以此逐渐规范会计人员的工作,确保事业单位固定资产的有效利用率。
(四)加强会计人员的队伍建设
就事业单位而言,想要搞好会计人员的队伍建设,必须加强会计人员的职业素质与技能培训。首先,严格规范会计人员的招聘工作,要求所有应聘人员只有通过考核后才能录用,坚持持证上岗。其次,待员工上岗工作后,应针对每位员工的真实情况开展培训,要求多元化的培训方式,确保培训内容的适应性与对应性。此外,关于会计人员所开展的业务,也要不定期的进行考核,并向每位员工传达各时期国家新颁布的法规制度,确保国家的财经制度得到贯彻落实,从而不断提升会计人员的工作水平。最后,加强会计人员的职业道德培训,积极培养员工爱岗敬业、真诚守信的精神,促使每位员工在实际工作中自觉遵照规章制度,避免会计信息的失真情况出现。
会计管理对事业单位的正常发展起着关键作用,必须加强事业单位的会计管理工作,不断提高单位内部会计人员的职业素质,加强会计人员的建设,并逐步健全政府的监督职能等。只有这样,才能逐渐提升事业单位的管理水平,促进事业单位各项管理工作的顺利开展。
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