校本自主督导评价，也就是学校对自身工作的自我评定，是学校依据有关评价标准和目标以及学校确立的发展主题，对自身工作及发展水平所做的评定和价值判断。校本自主督导评价工作是学校对自己工作的自我认识、自我反思的基本手段，也是学校自我诊断、自我矫正、自我完善和自我发展提高的过程。有关专家认为教育评价已经历了三代的发展：“测量时代”、“描述时代”、“判断时代”，至今已是第四代，即以1989年美国教授枯巴和林肯合作的《第四代教育评价》为标志：将评价对象仅仅看作是客体到重视评价对象的主体性；从教育价值的一元论到重视教育价值的多元性；从重视评价的鉴定与奖惩功能到重视评价的发展与激励功能等。这一评价理论，明确指出学校是评价主体、发展主体，评价是以促进学校可持续发展为目的，促进了学校拓宽发展空间。评价走向“校本”“自主”是教育评价发展的趋势，校本自主督导评价较好地顺应了这一发展趋势。 一、构建校本自主督导评价机制的实践操作 如何建立一种学校自我评价激励机制，激活学校自主个性与特色发展，我们对校本自主督导评价模式的构建进行了探索尝试。我们对实施校本自主督导评价的意义、目的及方案，从理论到操作实践进行了大量学习讨论和培训，大力营造宽松和谐的民主氛围，使每一位教职工的思想观念都经历了一次“换脑”的触动。全体教工就评价目标和评价体系构建展开讨论、修正补充，并对照工作目标自我反思、自我检测，力争能使评价产生的积极效应并形成的内驱力，激励焕发全校教职工的精神面貌。经过学习和讨论全校教职工理解了自主评价的意义并认同评价方案，为评价走向校本奠定思想基础。成立学校督导室，配备了有较高政策水平和一定教育督导专业知识、有较高的教育教学管理水平和业务能力的专职督导人员，建立了符合学校实际的校本自主评价督导制度，制定了科学可行、定位恰当指标体系，构建起学校规划为纲、以过程评价为主、以发展为本，强调民主合作和自我完善的评价机制，充分发挥校内督导对学校教育教学工作检查、评价、指导、激励的作用，有力地保障学校依法、自主、和谐发展。学校督导室发挥以下功能： 1.调研指导。广泛听取各方面的意见和建议，利用深入课堂、召开师生座谈会、问卷调查、走访社区等方式进行全面调研，充分掌握认真分析学校办学情况和教育教学中遇到的困难和问题。结合学校发展历史和地域特点，综合学校软硬件情况，遵循教育规律，确立学校办学品牌和特色。对学校发展目标、规划提出指导建议，对学校发展做出动态评价。 2.监督考核。督促和帮助学校推进依法办学严格规范办学行为，严格执行课程计划，加强师资队伍建设，提高教师师德水平和业务能力；针对可能影响学校正常教学秩序以及违背教育规律的倾向性问题，及时向学校决策部门报告并提出意见和建议。把教育教学管理中取得的成绩和存在的问题认真汇总，注重发现并推广工作亮点，激励先进，树立典型，客观真实地反映教育教学工作中存在的问题和不足，落实整改责任，进行入绩效考核。 3.课题研究。结合我校申报并获得立项的青岛教育督导研究会科研课题“学校内部自评机制的研究”，遵循“边研究，边实践，边完善”的工作原则，结合课题对以下几个问题重点研究：①如何构建校本自主督导评价机制；②做好校本自主督导评估工作的具体操作方法；③怎样建构形成有效的校本自主督导评价体系。 二、校本自主督导评价机制发挥的作用 自主校本督导评价机制的运作，健全完善了学校的管理制度，强化了以常规管理与动态管理相结合的原则，对贯彻依法治校，推行民主管理，校务公开等发挥了作用，有力地推动了学校工作的科学化和规范化，使学校各项工作质量得以提升。更重要的是，校本评价改革催生更新了管理理念，通过实施校本自主评价机制形成了一支勤政高效的干部教师队伍，不仅提高了管理水平和工作效率，还大大提升了自主设计规划、自我监控调节的能力。 （一）体现人文性，奠定了团结合作、和谐发展的工作局面。自主校本督导评价是一项评价改革，是自下而上，自上而下、在民主集中、平等共识的基础上形成的，凸现了领导与群众，教职工与教职工、教职工与学校的和谐共生的人文观，是学校落实发展规划的载体，其产生的积极效应形成的强大的内驱力，激励焕发了全校教职工以新的精神面貌投入工作。传统教育评价的特点是在评价方向上，标准统一、忽视过程、注重结果；在评价过程上，自上而下、面向少数、忽视全体；在评价机制上，行使行政权力，忽视自主认证；这种评价不仅是“滞后”的，其客观公正性是需质疑的。校本自主督导评价以调节发展为本，强调民主和合作，体现自我完善，体现出了人文性、全面性、自主性和长效性。通过运用这一评价手段，充分调动了员工的积极性、主动性，有利于全体教师培育形成发展文化理念，能促使学校管理更加民主规范，从而实现学校的管理自主化、管理人本化和管理个性化。通过评价调动全体员工的积极性，形成强大的工作合力和动力，不断地找出差距、总结经验、导向调节、纠偏整改，对推动学校工作的科学化和规范化发展起到了保障作用。 （二）校本自主督导评价提升自我管理提升了自主规划发展的能力。国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）指出：推动普通高中多样化发展。促进办学体制多样化，扩大优质资源。推进培养模式多样化，满足不同潜质学生的发展需要。探索发现和培养创新人才的途径，鼓励普通高中办出特色。学校的发展要依据教育纲要的要求，科学分析办学条件、师资和生源、教育环境、文化底蕴、原有办学特点、传统优势、周边自然人文资源等诸方面因素，广泛征求学校教职员工、专家学者以及社会各界的意见，来确定学校的发展目标和方向，凸显个性与特色 。评价走“校本”之路这一理念是针对外控式管理和以往评价标准固定统一而提出的，它从学校本身的特性和需要出发，发挥学校成员自身的主动性、责任感，合理配置各种资源，解决学校面临的问题，开展有效的教育教学活动，使学校在自主发展中逐步形成办学特色。我校建构实施校本自主督导评价机制，为学校的自主发展打开了空间。我们正确运用评价理论，建构健全完善的评价组织实施体系，制订出注重学校日常工作过程的及对学校个性特色发展的达成情况做出价值判断的评价指标体系，通过评价不断地导向调节、纠偏整改，推动学校工作的科学发展和特色发展，满足了学校实现特色发展自主发展的需要。参考文献：[1]沈韬，张才龙.校本自主多元互动-学校内涵发展的办学机制创新[M].上海：上海科技教育出版社，2009.[2]刘五驹.实用教育评价理论与技术[M].苏州：苏州大学出版社，2008.
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