中国移动企业文化理念体系的核心内涵是“责任”和“卓越”，信仰是“正德厚生，臻于至善”体现了中国移动作为企业、中国移动人作为社会中的一员，将以成为“负责任”和“最优秀”的企业和个人作为自己的追求，注定了我们不仅要追求数量的超越，更必须成就品质的铸炼，通过为社会创造卓越品质而践行自己的价值观。
2014年末，《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》正式发布，之后发布了财政部楼继伟部长关于管理会计体系建设的系列讲话，随后财政部会计司有关负责人就《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》答记者问，并陆续发布系列解读，开启了我国会计改革与发展的新篇章，这必将对我国会计事业、财政事业发展乃至社会经济发展产生积极而深远的影响。在此之后中国移动领导高度重视，立即召开管理会计体系建设工作座谈会，研究中国移动管理会计体系建设有关事项，旨在在2015年全面推进管理会计体系建设，建设出有中国移动特色的管理会计体系。
1 管理会计体系概述
管理会计是会计的重要分支，主要服务于公司内部管理需要，是通过利用相关信息，有机融合财务与业务活动，在公司规划、决策、控制和评价等方面发挥重要作用的管理活动。发展管理会计是提升公司管理水平的现实需要，也是促进市场在资源配置中起决定性作用、打造经济升级版的时代要求。
1.1管理体系建设的重要性
（1）全面推进管理会计体系建设是全面贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用，深化经济体制改革的重要举措；
（2）全面推进管理会计体系建设是推动企业建立、完善现代企业制度，推动公司加强治理的重要制度安排；
（3）全面推进管理会计体系建设是激发管理活力，增强企业价值创造力，推进公司预算绩效管理的重要手段；
1.2管理体系建设的原则
（1）坚持立足国情与本企业实际情况、借鉴国际领先经验。既学习借鉴国际先进理念和经验做法，又系统总结自主创新和有益实践，形成中国特色、有中国移动特色的管理会计体系。
（2）坚持人才带动、整体推进。紧紧抓住管理会计人才匮乏这一关键问题，通过改进和加强会计人才培养，造就一批适应需要的管理会计人才，带动管理会计发展。同时，整体推进管理会计理论、标准、信息化等工作。
（3）坚持创新机制、协调发展。注重管理会计改革的系统性、整体性、协同性，重视发挥财政部门在管理会计改革中的指导和推动作用，充分发挥会计团体在管理会计改革中的行业服务作用，更加尊重各公司在管理会计改革中的主体作用。
（4）坚持因地制宜，分类指导。充分考虑各公司不同性质、不同行业、不同规模、不同发展阶段等因素，从实际出发，推动管理会计工作有序开展。
2 中国移动管理会计体系建设中出现的问題
在我国，尽管管理会计已有一些探索和应用，但与国际管理会计的发展来看还是存在着很大的差距。中国移动作为国内知名的上市企业，管理会计的应用也由来已久，从总体上看，管理会计在服务经济社会发展，对公司经营情况和支出效益进行深入分析，制定战略规划、经营决策、过程控制和业绩评价等方面，急需充分发挥其应有的作用。管理会计总体上与发展需要有一定差距，存在着许多问题突出体现在理论和方法与实际相脱节、缺乏管理会计的执行标准、管理会计人才素质有待提高、管理会计信息化水平还满足不了管理需要，以及缺少专业的外部咨询服务。
2.1管理会计理论和方法与实际相脱节
管理会计的理论和方法应与一定的经济环境、社会环境相联系，经济环境、社会环境的变化，必将导致管理会计研究的目的、内容、方法相应发生变化。
以引进方法为例，如回归分析、保本点分析、经济批量、机会成本等是借鉴经济学和统计学而得来的，没有结合企业的实际情况。主要表现为：（1）理论体系不完整。管理会计缺乏坚实的理论基础，构成管理会计理论体系的一些内容（诸如管理会计假设、对象、目标、原则）还未定型；管理会计方法缺乏独特性；管理会计缺乏统一规范；目前我国尚未如西方国家一样出台管理会计准则，对管理会计实务进行规范指导，理论体系之间缺乏实际性联系。（2）用静止的观点来分析研究问题，与社会动态发展相矛盾，因而许多带假设性前提的研究不具备现实意义。（3）管理会计与成本会计、财务管理内容重复较多。（4）管理会计理论不能适应知识经济的挑战，没有跟上知识经济时代发展步伐，管理对象没有由实物资产的管理转向主要对知识资产和信息技术的管理。
西方管理会计的研究与应用是有其高度发达的经济背景的，而我国目前还不具备这种客观环境，管理会计理论没有真正解决企业改善管理所急需的问题，企业缺乏应用管理会计的内在要求。因此，管理会计理论和方法研究应注重研究环境及环境的变化，必须和实际相联系。
2.2缺乏管理会计的执行标准
本公司缺乏管理会计标准建设，没有形成以管理会计基本指引为统领、以管理会计应用指引为具体指导、以管理会计案例示范为补充的管理会计指引体系。缺少这样的标准管 理会计工具方法在公司中的应用效果就会大大减弱，不能达到提升公司价值创造力的效果。
2.3专业的管理会计人员稀少大部分会计从业人员根本没有接触过管理会计，缺乏相应的管理会计知识
缺乏职业化的管理会计师队伍。在中国移动这样的企业，管理会计的任务和职能基本上由财务部门和成本核算部门承担，没有专门机构和专业人员承担其任务和履行其职责，无管理会计师专业队伍，全国也无此类技术资格考试。由于企业把工作重点和主要精力放在会计循环上，只考虑会计实务是否符合会计惯例，而不去考虑是否有利于企业战略目标的实现，致使管理会计与财务会计发展不平衡，从而制约了它的推广和运用。
2.4信息系统不能满足管理会计需求
很多企业使用的会计软件主要是为财务会计服务的，管理会计软件的设计、开发滞后，使得管理会计的一些技术和方法无法应用。
2.5缺少专业的外部咨询服务
我国管理会计咨询服务市场尚待开发，外部管理会计咨询服务可以使企业打开思路，为公司提供更为科学、规范的管理会计实务解决方案。
3 中国移动管理会计体系建设与完善
《指导意见》科学创新了一个立足国情，借鉴国际的新体系，提出了理论、指引、人才、信息化加咨询服务“4+1”的管理会计有机发展模式。具体的说也就是既发展中国特色管理会计理论，也形成能够科学指导实践操作的管理会计指引；既打造管理会计人才队伍，也提高管理会计信息化水平；既发挥公司在管理会计工作中的主体作用，也借助管理会计专业咨询服务机构的“外脑”作用，促进管理会计工作的全面开展。管理会计4+1体系既各有侧重、自成一体，又相辅相成、相互促进，共同构成有机整体，其中，理论建设是基础，指引体系是保障，人才培养是关键，信息化建设是支撑，咨询服务是外部支持。
3.1理论与实践相结合，建设有中国移动特色的管理会计体系随着我国近年来资本市场的不断发展与相关数据库的不断完善，实证研究日益为人们所重视，并成为一种国际化标准。以计量经济学为主要手段的实证研究虽然比规范研究在解释和预测管理会计实践方面更具有直观化、具体化特征，但这种研究也有其局限性，如研究者基本上都采用线性分析、解释选择具有主观性、数据开采等问题。因此，在当前管理会计不断发展、新观念不断涌现的新情况下，必须客观地看待这两种研究方法，使二者优势互补，得到有机结合。
3.2建立中国移动费理会计标准，为企力的抓手加强管理会计标准建设，形成以管理会计基本指引为统领、以管理会计应用指引为具体指导、以管理会计案例示范为补充的管理会计指引体系，为公司提供有力的抓手，确保管理会计工具方法在公司中的应用效果，达到提升公司价值创造力的目标。
该体系将重点介绍管理会计的工具方法，说明各种工具方法应用的环境、具体操作及各自的优缺点、预期达到的效果等，为公司系统了解和应用管理会计提供指引，以推动管理会计在公司的广泛应用。同时，该体系将结合应用指引的工具方法和中国实务，提供案例示范，作为公司实施、应用相应工具方法的参考，以促进公司发挥能动性，应用并开发适用的管理会计工具方法。
3.3加强管理会计教育，培养管理会计人才
建立一支素质高、能满足需要的管理会计师队伍，才能架起管理会计从理论到实践的桥梁，中国移动公司将联合会计教育质量高的教育机构共同开展培养工作。我们将以提高公司持续价值创造力为导向，以提升管理会计实务能力为重点，推动研宄发布管理会计人才能力框架；积极探索和优化管理会计人才的多种培养模式；加强管理会计人才培养国际交流与合作，打造更多符合市场和公司需要的高端管理会计人才，为管理会计在我公司的深入应用打下坚实的人才基础，为我国管理会计发展建立人才储备。
3.4完善大数据应用环境，为企业信息化建设保驾护航
要推进面向管理会计的信息系统建设，指导公司建立面向管理会计的信息系统，以信息化手段为支撑，实现会计与业务活动的有机融合。
管理会计信息系统以坚实的大数据为基础，通过充分利用信息技术优势，结合管理需要、经营业务和会计要求，灵活运用管理会计工具方法，加快会计职能从重核算向重管理决策的拓展。使得全面预算管理、资金集中管理、成本控制、绩效评价等能够更加髙效、顺畅地运行和开展，是管理会计应用和发展的有效支撑，有助于充分实现会计和业务的有机融合，最终实现公司价值创造目标。
3.5合理选择咨询服务机构，推动中国移动管理会计体系建设
管理会计咨询服务是现代会计服务市场体系的重要组成部分，是促进管理会计理论发展的重要参与者，是管理会计指引体系的重要实践者，是管理会计人才长袖善舞的重要平台。中国移动要充分利用好这个平台，发挥公司现有优势，致力于打造有中国移动特色的咨询服务生态系统，营造良好的咨询服务市场环境，引导管理会计咨询公司、注册会计师行业、会计软件公司等会计服务机构通过加强自身建设和管理会计研发投入力度，拓展会计服务领域和深度，提升会计服务层次和质量，有力助推中国移动管理会计体系建设。
作者：王建明 中国移动通信集团天津有限公司，天津 300308
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