1.前言
最近几年来,城市化发展飞速进行,城建部门对城市基础设施建设工作高度重视，该工作管理水平的提高是使基础设施建设整体效果提高的根本途径,但是，目前来说,我国,城市基础设施建设系统并不完善,因此，在管理工作进行过程中，会出现多种问题，城建部门应该根据实际情况采取有效措施,使问题得到有效解决’从而保障城市基础设施建设工作得到顺利进行。
2.关于城市基础设施的基本概述
2.1基础概念
城市在发展建设中所必备的工程基础建设、社会基础建设的总称，就是我们通常所说的城市基础建设。其中,工程基础建设包括的系统有交通系统、能源系统、环境系统和排水系统等。而社会基础建设主要包括的内容有医疗卫生、行政管理、金融保险和文化教育等方面等。在通常情况下，过程性基础建设就是我们平时所说的城市基础设施。
2.2主要特征
当前,城市基础设施的特征有以下几个方面,其中效益特性和基本特性是主要方面。社会效益有利于提高经济效益，在某些角度上来说，政府部门是城市基础设施建设工作得以进行的保障,因此其工作性质较为社会化,获取社会效益成为其主要目的。另一方面是基本特性，他又可以分为自然垄断性和基础性。
2.3主要作用
当前,工业化国家是发达国家的奋斗目标,然而，充足可靠地基础设施是工业化最基本的要求。城市是人类文明和社会进步的象征，在社会发展中,城市聚集了社会发展的各个要素,除此之外,科学技术和区域劳动力在城市中也能够充分展现。如果这些因素能够最优化,城市在发展和进步过程中，才能够最大限度的发挥其作用。
3.加强城市基础设施建设工程项目管理的措施
3.1加强对市场资源的利用率，集中势力打突击战面对发展新机遇，建设速度快、商品质量高是企业取胜的关键，因此,必须在市场范围内实现资源合理配置,不断发展自己、武装自己。不但需要面向市场要物资、设备、资源、人物，还应该向市场索要技术、产权、信息和人才,将“高层次公关、知识化竞争、精兵强将干活、专家型投标”这一策略作为坚持的战略决策，为扩大份额、占领市场，还应该依靠质量和信誉、真诚和汗水、意志和智慧,还要有扎实可靠的科学知识,不断巩固现有的施工领域，除此之外，还应该尽力拓宽经营成果，以构筑重点的国家项目为经营格局。
资源分散、兵力平摊创造不得高速度;墨守成规难以谋得大的发展;靠、等更是一种坐以待毙的行为。要想加快发展就需要打短促的突击战,加快效率提高,缩短工程期限，使工程项目的循环速度加快,将企业优势集中起来打好歼灭战。摒弃养队伍、占项目、拖时间、均资源的陈规陋习；杜绝到处告急、四面出击灯现象;精心组织，出奇制胜，统筹安排,速战速决,最大限度争取主动，贏得发展时间。
3.2推行高效、精干的运行机制和管理体制
以下这几个原则是在管理模式设定中必须要遵循的：1、均衡适度、精干高效原则。不留责任死角和管理真空，除此之外,还要注意裁减人员、压缩机构，尽量提倡一专多能、一人多岗;2、一杆到底、链条清晰原则。要建立统一协调、权责分明的指挥系统,从而避免扯皮过多、剥皮过重、层次重叠的现象,确保项目目标和企业意图能够全面、彻底的落实。3、服从市场、职工择业原则。将技能和岗位明确分工的现状尽量破除，配置和安装在传统观念中混淆不清，将企业安装转换为市场配置，加强基础能力的培训工作，根据市场需求安排企业工作，并且要会做、做好,不能说专业不对口就实行包工干活或是直接拒绝员工就业、企业内部的职工歇业、放假情况。
3.3努力营造低耗、高产、优质、快速的战略氛围起点高、建设速度快是战略决策的最终姿态;坚持投人
成本低、产出效益高的创业理念，使企业抓机遇、促发展，赢得最佳战略机遇。
低耗，就是要精打细算,从点滴做起，减少浪费，精耕细作，降低消耗，从而使工程成本实现最大限度的降低，从而提高企业经济效益。
优质，就是要在贯彻IS09000标准的前提下，加强对产品质量的管理工作。通过落实和完善培训上岗、技术交底、文件记录、成品保护、质量否决、过程三检、施工挂牌、样板引路等制度，加强制度管理，按照规章制度进行施工和标准化作业，努力实现一次性优化,凭借工程质量一流化实现信誉扩展、份额夸大。
高产，要改变企业只种不收、广种薄收的现象，应该最大限度的提高单位面积产量，要重视改变晋级增长的方式和质量，不能一味地追求量而忽略质，从而使收益得到实际提高。
快速，在发展中一定要争分夺秒，快出效益、快速转场、快速突破等原则。一旦工程中标，就应该加紧集合队伍、安排部署、调配资源,并且进行快速的准备流动和建设，依靠科技，通过科学、完善的组织管理，从而创造理想的建设速度，达到预期效益，强市场、强工期、强时间和强效益。
3.4在施工中掀起降低成本、增加效益的热潮
要想在市场竞争中争得魁首、占取高枝，关键是要抓住经济利益这个核心不放手,尽最大努力减少成本、加快经验总结、积累和发展。
(1)为节约成本建立科学、体系目标。要坚持以规范标准、操作工艺、施T.T.序为基本依据，从而建立科学、完善的费用模式；以质量、效率、数量为底线，把握好企业成本，建立价值体系;将工程项目落实到组、班和队，在成本方面建立良好的责任制度。依据情况不同，及时修订消费额度和标准，按照尺度支出和标准消耗，并使得考核更加符合依据。
(2)使最基本的管理制度得到完善。包括经济活动分析制度、科目负责制度、责任考核制度和分析经济活动制度。紧抓大头降低企业成本’从点滴小事人手关注节约，多头把关和审查，根据条约进行付款结算,尽力结算尾款。
(3)加大对基础工作的强化。基础工作包括成本支出标准、测量以及定额管理，核算工程班级和队伍工作，加强对专业人员的培训和配备，责任制是专项管理的核心。
通过以上分析可知，加强城市基础设施建设工程项目管理是一项系统而又全面的工作，所涉及的内容有多个方面，管理效率要得到全面提升，从而使设施建设中的各方面工作都能够顺利进行并高质量完成。
陈雪、汪清
工业集中区投资建设有限公司
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