一、教育行政管理职能的含义
教育行政管理职能是教育行政活动本身所具有的能力和作用，其中包括教育行政机关为实现国家下达的教育使命执行的职务活动。首先教育行政机关是政府的一个分支，是管事教育事务的一个职能机构。教育行政机构为完成学校的或国家的行政任务由相关的各个部门、成员、因素之间相互合作和作用而形成的一个有机的整体。其次，这种管理活动是由行政的目标、和行政本身的规律性决定的。
二、高中教育行政管理中存在的问题
我国现在社会环境和经济环境都有了很大的发展和变化，所以高中教育也会相应的发生改变。尤其是新课标公布并实施以来，我国的教育教学方式和主导方向都不不断的调整，另外，现在高中院校也在不断的扩大规模，使教学质量也有所下降，要想提高教学质量，就需要对现行的高中教育的内环境和外环境进行细致的分析。
1.扩招降低了教学质量，忽略了办学特色
现阶段我国高中院校也开始大规模招生，高中学校在没有形成自身独特的教学模式的前提下，进行大规模的招生活动带来的负面影响是大幅度降低教学质量。我国现行的高中分为三中模式，即民办高中、综合高中及公办高中。其中民办高中是一种集合社会力量办起来的高中院校，这类学校有别于公办学校，具有自己的办学特色；而综合高中不但要求在学校内开设普通高中的课程，还要求在教学过程中开设专业课程，在综合高中内，学生不但可以选择继续升学，也可以选择直接就业。在师资金力量不变的前提下，不断的扩大招生，势必会为现行高中的教育带来冲击和影响，使很多学校只注重学生量的增加，而忽视了对学生质的培养，使高中教育出现各种不同的问题。
2.形成了复杂的高中教育
随着新课标的推行和招生的不断扩大，使高中教育要素不断更新，形成了我国现在特殊的高中教育的复杂性，而这种复杂性的存在原因也是多方而的：1.高中生情况的复杂性。这一时期的高中生正处于人生观、价值观和世界观确立的时期，心理浮动和生理变动都很大。从心理上讲，处于这个时期的学生有很强的心理敏感性和不断增强的独立意识，同时情绪波动也很大。2.阶段教育的矛盾性。高中是中学教育的高级阶段，这个时期下处于承上启下的关健阶段。这一阶段需要保证学生知识的巩固和完善，还要保证提高的学生思想素质。虽然我国现阶段新课标教学已经全面铺开，但是高考仍是考核高中教学重要的指标，因此有很多高中学校为追求高升学率，给学生增加了更多的负担，这种行为本身就严重的阻碍了学生素质的全面发展。3.高中教育受关注程度的广泛性。高中阶段教育是面临高考的关健时期，不仅仅是家庭还是社会都对这一时期教育给予了很大的观注。高中教育的好坏，能否进入高等学府再受教育是每个家庭关注的焦点，也是社会关注的重点。
三、加强教育行政管理的对策
1.建立健全行政管理队伍
政府部门对于高中教育的行政职能其中最主要的一项就是，为高中教育的实施创造良好的教育教学环境，保证高中教育向着科学化和有序的规模化方向发展。教育行政管理中的一个重要的因素就是行政管理队伍的健全性和高素质化。而就我国目前来讲，行政管理队伍的素质并不高。因此需要政府部门通过有力的方法的手段为高中教育落实出力，从而保证高中教育实施有一个良好的环境。同时还要提高行政管理队伍人员的素质，使工行政管理人员高效工作。
2.加强职能策划
出口贸易能策划在整个教育行政领域中的作用是承上启下的。其职能策划作用不仅决定了整个教育的行政管理部门的战略和目标。所以，在高中教育中能够加强教育行政管理职能策划是保障教育行政管理得以有效实施的重要方式。
3.有效的整合了教育资源
我国新课标的教育的推行，对我国高中教育产生了深入远的影响，所以应当整合在新课标下的高中教育资源，使我国高中教育资源在改革动力下的优良性。在新课标推行下的高中教育改革，首先应当将对教师的培训作为重点，通过对高中教师的科学生有序的进行培训，提高教师的教学水平，帮助教师通过合理的有序化的手段来满足新课标的新的教学要求，从而进一步保证高中教育教学的有效的和科学性的实施。同时学校还需要根据自己的实际情况，将现有资源进行科学整合，并制定出科学的、合理有效的教育机制，同时为实现进一步的扩大招生奠定坚实的基础。
四、结论
高中教育是我国义务教育和高等教育的转折时期，因此，高中教育的发展也直接影响到我国整个教育的发展，而高中教育行政管理的好与坏对高中教育发展的前景影响也很大。在高中教育阶段应该对现行教育存在的问题进行细致的分析，同时提出相应的解决方案，通过社会各界和各方面的有利的和积极的配合，才能保证高中教育教学质量的有效提向，从而促进高中教育行政管理能够科学有效的实施。
参考文献
[1]刘春茂.高中教育的主要问题及教育行政管理的对策[J].叶代教育：教育教学，2012.2.
[2]赵青.高中教育的主要问题及教育行政管理的对策[J].学周刊，2013.11.
来源：课程教育研究·下 2016年7期
作者：石正团
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