摘要:论述了城市轨道交通车辆标准化的重要性，介绍了我国轨道交通的发展现状，分析了城市轨道交通车辆标准化发展中存在的问题，并给出了促进城市轨道交通车辆标准化发展的策略。
关键词:轨道交通;车辆;标准化;发展
1城市轨道交通车辆标准化重要性
在现代化发展中，需要实现轨道交通车辆的标准化。建立统一的城市轨道交通标准体系，具有多方面战略重要性:在投资、融资阶段，有助于吸引投资，尤其是吸引私人及境外投资者;在项目准备阶段，可以确保项目招投标的合理性，尽可能保障项目所有者、设备供应商及承包商的利益;在设计阶段，能够保证结构耐用、可靠、安全;在施工阶段，可以保证项目进度、安全性及质量，降低建设成本;在运营阶段，能够降低维修与维护成本。城市轨道交通车辆的标准化发展涉及诸多内外部复杂性因素，如果这些因素得不到有效管理，那么将影响城市轨道交通车辆的整体质量，并影响城市轨道交通的健康发展。为保证工程质量，管理工程投资，确保工程进度，建立城市轨道交通车辆标准体系，逐步制定、更新或完善相关标准，非常重要。
2我国轨道交通发展现状
2002～2020年我国轨道交通固定资产投资如图1所示。2020年，我国轨道交通共完成8000亿元固定资产投资，投资规模短期内不会改变，未来则将持续稳定增长。从我国人口分布的角度看，发展城市轨道交通的潜力是巨大的。截至2018年末，我国城市轨道交通里程达到5761km，其中地铁为4354km。未来计划建设城市轨道交通里程35000km，其中地铁27000km。根据目前的进度，“十四五”时期城市轨道交通新运营里程相比“十三五”时期有所增加，城市轨道交通市场仍处于增长阶段。2005～2023年我国地铁通车里程如图2所示。2020年，我国地铁通车里程为1208km，同比增长明显。预计2021年我国地铁通车里程为1594km，未来更是有27000km的长期建设规划。根据地铁里程与车辆统计，我国地铁的交通密度多年来一直高于6辆/km的水平。基于6辆/km计算，2021年我国地铁车辆的新增需求接近9600辆。
3城市轨道交通车辆标准化发展中的问题
(1)延伸线建设受到现有系统的限制。伴随城市的持续发展，许多现有线路都面临延伸线建设问题。由于现有许多设备系统缺乏开放的技术接口及统一的技术标准，在扩建施工过程中，不可避免地会面临难题。如果某些系统已经升级，那么在扩建时需要改造现有线路。(2)车辆系统网络化困难。城市轨道交通车辆的建设只有严格执行网络化运行的标准要求，才能满足车站换乘、乘客信息发布、车辆指挥协调调度等综合管理的要求。但是，当前建设城市轨道交通基本上是单线招标与建设管理，在建设过程中尚未实现技术接口标准的统一，也没有满足开放型接口技术要求，各条线路的技术标准及设备系统标准均不同。在运营过程中，实现技术兼容性及不同设备供应商之间的互连非常困难。上海市在轨道交通无线通信系统招标中，对整个网络采用统一化招标，取得了很好的效果，值得推广。(3)系统制式及技术标准尚未完善。如果各生产线设备的系统制式及技术标准不统一，那么实际运行中备件的类型及数量会非常多，还要准备各种维护程序、操作程序、验收程序、管理程序，带来很大困难。由于技术标准不统一，运营人员必须熟悉操作同一设备的不同方式，不仅提高了工作难度与复杂性，而且对管理与操作人员提出了非常高的要求。紧急情况下的现场指挥必须注意这一问题，避免由不同操作方式引起的意外。(4)运营成本难以管理。城市轨道交通的运行管理中，培训人员工作量较大，培训工作存在效率低、有效性与实用性不高的问题，实际培训效果不佳。由于每个城市轨道交通设备系统的标准普遍不同，同一城市中不同线路设备系统的标准也可能不同，因此增加了运营及维护成本。为了实现运营及管理的网络化要求，各条线路的设备系统需要兼容与互连，由此提高了系统转换、升级的成本。每条线路设备系统具有不同的技术标准，还难以实现绩效指标的统一。
4促进城市轨道交通车辆标准化发展策略
(1)实现车辆运营标准化与网络化改造。为了促进轨道交通车辆的标准化发展，需要实现车辆运营的标准化。实现车辆运营的标准化，需要听取设计单位、建设单位、乘客、运营单位等各方的意见，在此基础上形成客观、统一的标准。这是一项较为困难的工作，例如，车辆的紧急制动是在任意条件下实施，还是在某些特定条件下实施，所需要应用的技术及要求不同，由此提高了应急管理的难度。(2)完善轻轨运输体系与标准，做好推广与应用。建议根据各种轻轨系统的特征，科学、合理地选择与城市自身特点兼容的轻轨系统，从而改变目前对跨座式单轨、C型车辆的片面理解。轻轨系统相关厂商需要利用激励性监管机制，根据中型城市的客运需求与C型车的特征，对C型车进行研究与开发。目前，株洲机车厂生产的C型车已经得到良好的应用，并销往国外。另一方面，需要尽快发布轻轨运输的行业标准，加强对跨座式单轨相关问题的研究，健全跨座式单轨运输的标准化。在此基础上，可以建设跨座式单轨示范线，验证技术的成熟度，适时进行推广和应用。(3)实现人才队伍与技能要求的标准化。公司标准化人员不仅需要熟悉各种技术资料、标准、法规，而且需要具有组织进行企业标准制定的能力。伴随当今经济全球化发展，关税壁垒逐渐被打破，国际竞争进入一个新的阶段，技术贸易领域采取的措施正成为不同国家保护自身市场的重要手段，城市轨道交通也是如此。根据世界贸易组织规定，当不同国家制定的车辆技术标准、法规、合格评定程序不同时，应以现有的车辆国际标准为基准，不同的车辆技术标准不能成为国际贸易的障碍。车辆技术贸易措施可以确保合格评定程序的质量，允许其它国家自由进入特定国家的市场。由此，城市轨道交通车辆运营及建设企业应加强人才培训，使员工熟悉国际标准与世界贸易组织规则，促进城市轨道交通车辆的标准化发展。(4)企业制定开放性标准，实现产品标准化。城市轨道交通相关企业要有动力与能力制定企业标准，并推动开放性标准的制定。开放性标准需要多方协商与沟通，参与沟通的企业越多，标准就越适用。伴随着标准的不断修订与起草单位准入门槛的逐渐提高，标准的技术指标也越来越高，进而有可能升级为具有高技术含量的行业标准或国家标准。另一方面，实现城市轨道交通车辆制造业的可持续繁荣发展，需要有效利用资源，缩短产品生产周期，降低生产与运营成本，提高生产与运营效率。在这一过程中，产品标准化将发挥重要作用。我国城市轨道交通车辆制造商较多，这一行业属于买方市场，制造商在产品研发、制造、售后服务等环节都存在一定困难，实现产品标准化是解决这些困难的一个重要基础。
5结束语
当前，全球对城市轨道交通车辆的需求持续增长，应制定科学且合理的城市轨道交通技术规范与产品标准，实现城市轨道交通车辆的标准化发展，并为整个轨道交通行业的可持续发展奠定基础。
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作者：沈俊 单位：上海电气集团股份有限公司
