跨境电商在服务贸易竞争力的提升对策

中国论文网 发表于2021-11-12 17:38:56 归属于贸易论文 本文已影响55 我要投稿 手机版

       

  摘要:经济全球化的发展,服务经济也迎来新的发展契机,跨境电商作为服务贸易新的增长引擎,更表现出强劲的发展势头。但要看到,随着我国经济结构的不断升级、新旧产能转换,跨境电商同样面临众多问题,如应用规模不足、不同国家间贸易规则的制约,监管体系不完善带来的问题,以及国际贸易保护主义抑制难题等。本文梳理跨境电商在我国服务贸易竞争力中的优势,围绕现存的主要问题展开讨论,提出完善建议。

  关键词:服务贸易;跨境电商;应对策略

  近年来,服务贸易与货物贸易相比,在经济全球化进程中,服务贸易占比越来越高。全球经济逐步实现由“工业经济”向“服务经济”的过渡,越来越多的发达国家已经进入以服务贸易为主导的经济时代。从我国服务贸易发展现状来看,跨境电商作为新引擎,在服务贸易领域还处于探索期,面临诸多难题。因此,从提升跨境电商在服务贸易领域的综合竞争力来看,需要从政策上为跨境电商搭建良好的发展环境,特别是顺应数字化发展趋势,充分发挥大数据、云计算、物联网技术,创新跨境电商服务方式,优化贸易规则,改变我国服务贸易“大而不强”的弊病。

  一、跨境电商对我国服务贸易竞争力提升带来的影响

  (一)跨境电商推动服务贸易规模的提升

  从服务类型来看,跨境电商是新型贸易模式,也是服务贸易领域的新秀,特别是跨境电商贸易主体的多元化发展,成为世界服务贸易领域新的经济增长点。回顾我国服务贸易发展历程,建立在互联网基础上的跨境电商,业务规模不断扩大,服务贸易品类日益丰富。如远程教育、在线医疗、跨境咨询等产业的发展,带动更多知识密集型企业高速成长。据统计,2019年全国服务贸易总体上呈现稳定增长态势,服务贸易结构更加优化,知识密集型服务进出口额同比增长10%。同时,与传统服务贸易相比,跨境电商长尾效应明显,借助于互联网,国内服务提供商可以为全球消费者提供多元化、差异化的电商服务。

  (二)跨境电商提升服务贸易综合效率

  跨境电商利用互联网平台,通过线上、线下服务的对接,来降低服务贸易成本,提高服务贸易整体效率。互联网是跨境电商的基础,越来越多的电商平台利用供需各方的数据,引入大数据分析、云计算等智能化应用,来构建多维度、多渠道、多层次的电商服务体系。大数据成为跨境电商服务的重要资源,通过数据挖掘,可以实现对产品信息、服务对象的精准服务。如4PNT利用电商与物流软件、云服务,可以实现对智慧物流、快速通关、供应链金融等服务的集中化管理,降低服务贸易流通成本。跨境电商利用可追溯系统,化解消费者的消费诉求和顾虑,提高服务型企业的市场影响力。

  (三)跨境电商促进服务贸易结构的优化

  在跨境电商服务领域中,第三方支付成为新宠,并为创新金融服务提供了技术支撑。与国际服务贸易产业相比,我国跨境电商起步晚,国际金融服务方式单一,特别是人民币在国际结算中的地位不强,影响跨境电商产业的全面布局。近年来,第三方支付提供了金融服务,如“购付汇”“收结汇”等业务,将大数据、人工智能、云计算等技术融入跨境电商金融服务体系。同样,智慧物流产业的发展,推动了跨境电商服务贸易的转型升级。

  (四)跨境电商削弱了服务贸易壁垒

  服务贸易产业发展中,不同服务产品在出口过程中,易受到文化、政治壁垒的影响。因此,在推进国际化服务贸易实践中,服务提供商需要了解各国经济、文化、政治形势,要综合考量诸如消费习惯、文化传统等因素。跨境电商服务模式,可以利用线上交易方式,使不同地域、不同用户可随时随地获得服务,节省了前期谈判、中间物流等服务时间,在一定程度上降低不合理壁垒的影响。

  二、跨境电商在提升服务贸易竞争力中面临的发展难题

  (一)跨境电商产业层次偏低,规模有限

  与美国等发达国家相比,我国服务贸易总额相对较低,跨境电商产业的发展,虽然优化了我国服务贸易结构,但多偏重于运输业、建筑业、旅游业等领域。据统计,在美国服务贸易产业结构中,RCA指数最大的是保险、金融和专利领域。同时,跨境电商产业规模相对有限,在高端服务领域,跨境电商产业层次普遍较低,跨境电商应用领域相对狭窄,以货物贸易为主,服务贸易为辅。另外,在服务贸易结构化改进中,我国政府和企业关注的重心多集中于物流、关税等方面,忽视对无形性、不可存储性服务及产品的关注。

  (二)跨境电商面临诸多服务贸易规则的制约

  跨境电商面对的是国际化环境,在服务贸易过程中,由于不同国家政策、法律、制度等差异性,同样的服务贸易或产品所带来的适用标准、贸易纠纷更趋复杂多样。例如,在与欧盟、美国等国家展开跨境电商贸易时,因政策差别较大,受制于不同的服务规则,降低了跨境电商在服务贸易中竞争力。再如,随着我国“一带一路”的推进,沿线的不同国家信息化基础设施建设水平不同,对跨境电商接受度也存在不均衡性,使得跨境电商在服务贸易过程中,所获得的数据缺乏时效性,制约跨境电商产业的高效运转。

  (三)缺乏完善的监管体系

  在跨境电商与服务贸易产业的融合实践中,跨境电商所涵盖的产业链更长、中间环节多,但因跨境电商起步晚、相关监管机制不完善,在一些地方未能建立互通互认的监管体系,跨境电商服务贸易中所获得的统计数据缺乏时效性。国家在不同领域所制定的政策与措施,无法直接生效。具体而言,对跨境电商的监管,主要侧重于对货物贸易领域,监管方式不到位,数字贸易技术标准和规则不明确,导致跨境电商服务模式存在不规范问题。

  (四)国际贸易保护主义带来的制约影响

  全球经济一体化趋势,加快了国际间经济贸易的深入往来。国际贸易在增速背景下,却受到一些国家逆全球化的政策影响。如针对跨境电商产业,一些国家实施征收数字税政策,阻碍了跨境电商产业的发展。跨境电商对服务贸易竞争力的提升,关键在于由数据来驱动经济贸易往来,但不同国家出于国际贸易保护主义,制约了跨境电商对服务贸易的推动作用。跨境电商平台的良性发展,需要良好的政策环境。

  三、完善跨境电商对服务贸易竞争力提升的有效建议

  (一)加强网络基础设施建设,创设跨境电商发展环境

  跨境电商在助推服务贸易竞争力提升中,需要为跨境电商营造良好的基础技术环境。在跨境电商中,对于交易规模小、频率高、时效性强的跨境交易,导致传统物流向现代物流服务模式的转变,依托信息化、网络化服务平台,实现对物流单据的快速整合,以降低物流成本,提升物流服务效益。一方面,加强对互联网基础设施建设,为更多的跨境电商企业提供良好的技术支撑服务。我国在跨境电商物流仓储管理实践中,海外仓、专线物流、国际快递直邮等模式逐步成熟,中国企业在境外设置的物流仓储基地越来越多,这些分散在世界多个地方的海外仓,可以为跨境电商提供一站式快速物流配送与解决方案。如圆通公司构建“全球包裹联盟”,引入大型宽体飞机投入洲际航线运营;阿里的菜鸟网络在马来西亚设立超级物流枢纽。围绕京津冀、粤港澳大湾区、长三角、海南自由贸易港等区域,构建跨境电商、跨境寄递物流、跨境支付和供应链管理等设施。另一方面,跨境电商产业的发展,需要完善行业标准,特别是在推进服务贸易竞争力提升方面,更应该拓宽服务贸易经营范围,注重新兴服务、优势服务的发展,提升生产性服务品牌竞争力。鼓励跨境电商产业的发展,政府也要结合各地实际情况,构建完善的政策环境。如在知识产权保护领域,通过加强监管,完善相关制度措施,为跨境电商营造良好的市场环境。

  (二)鼓励跨境电商服务创新,规范服务贸易市场

  跨境电商在提升服务贸易竞争力中,地方政府要引入先试先行办法,从试点展开,总结经验,再进行推广。针对医疗行业、软件行业,不同国家政策存在较大差异性,在跨境电商服务实践中,要通过双边或多边协商,增进跨境电商数据的交流和共享。如在杀毒软件领域,金山、360等网络安全公司借势互联网,来服务更多的网络用户;在网游领域,中国网游软件输出规模不断提升,如金山的《剑网OL》、搜狐的《天龙八部》等网络游戏,在东南亚广受欢迎;在社交软件领域,中国网络社交平台逐步形成,如腾讯的微信软件,利用多国语言,服务更多用户。针对跨境电商货物交易,通过税务、结售汇等政策创新,来更好地支撑服务贸易良性发展。建立跨境电商监管中心,引入自动分拣管道,搭建跨境通关服务平台,提升跨境电商通关与监管效率。海关部门通过建立电子口岸,探索无纸化通关、无纸化税务等模式。结合跨境电商服务贸易特点,要加强制度创新,如完善服务质量评价体系,确定违约责任追究制度等。积极提升跨境电商服务质量,加强产业结构升级,引领更多跨境电商企业参与到服务贸易领域,提高跨境电商在服务贸易总体地位。

  (三)参与制定贸易服务规则,提升企业国际竞争力

  跨境电商作为服务贸易竞争力提升的重要抓手,在推进国际经济一体化发展中,鼓励更多的跨境电商企业参与贸易规则的制定。事实上,数字经济时代下,服务贸易规则本身也应该与时俱进。贸易争端、矛盾的解决,需要建立全球公认的在线争议解决机制,即ODR规则体系。跨境电商将服务提供商、服务需求方放在同一平台,双方不需要中介,可以实现直接、交互性贸易。另外,跨境电商服务平台,可以快速获取不同国家政治、文化、法律、制度信息的变化,做出快速反馈,降低和减少贸易摩擦,提升服务贸易国际竞争力。我国不同跨境电商企业,要结合行业实际,积极参与贸易规则的制定,与各国经济组织、各国政府及国际企业展开多边谈判,协同制定相关行业规范、标准,共同制定被双边、多边认可的国际电商和服务贸易框架。另外,工商、商务、海关、央行等部门,也要围绕跨境电商服务,加强部门信息的共享,对异常交易进行监督与审计。跨境电商企业要增强国际贸易洞察力,提升自身的国际竞争力和话语权。

  参考文献:

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  [2]夏杰长,肖宇.构建中国服务贸易持续稳定发展的长效机制[J].社会科学战线,2018(03):56-64.

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  作者:龚奇 单位:江西工业职业技术学院

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