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石油资源型城市产业转型中的政府行为研究

作者2019-03-27 15:38未知
石油资源型城市,是非常重要且非常具有代表性的城市类型。这类城市的形成,主要是因为石油开采所产生的对于人员和社会资源的大量需要。随着城市规模的扩大,城市对石油的长时间持续开采必然会造成石油资源的日渐枯竭,所以,每一座石油资源型城市的发展,都必须要面对石油资源不断减少甚至枯竭带来的巨大城市发展风险,适时转型,政府及时出手,主动介入石油资源型城市在资源消耗殆尽后主导产业发展滞后,后续产业可持续发展的动力不足等突出问题,才能在根本上解决石油资源型城市的产业转型问题,进而实现可持续发展。在石油资源型城市产业转型中,政府该扮演什么样的角色,如何进行政府行为的参与,是石油资源型城市能否转型成功的关键。本论文从石油资源型城市与政府行为的概念及特征入手,运用公共管理相关理论作支撑,以山东省东营市为例,在总结借鉴国内外先进经验的基础,对石油资源型城市产业转型中的政府行为进一步优化提出建设性建议。论文共分六个部分,第一部分为绪论,该部分主要介绍本论文的研究背景及意义、国内外研究综述、研究方法及存在的问题等。第二部分为石油资源型城市产业转型与政府行为相关概念及理论基础,介绍了资源型城市、石油资源型城市、产业转型、政府行为等概念,并引用了可持续发展理论、新公共服务理论、再生产理论、钻石理论等,为论文的研究提供了坚实的理论基础。第三部分介绍了东营市政府推动产业转型发展概况,主要从产业发展基本历程与政府成长相辅相成、转型的机遇和优势方面展开。第四部分为东营市产业转型中政府行为现状与存在的问题分析。第五部分介绍了国外石油资源型城市产业转型中的政府行为经验借鉴,分别以美国德克萨斯州休斯敦市、加拿大阿尔伯塔省卡尔加里市为具体事例分析了产业转型中政府行为的先进经验。第六部分根据以上论述,从五大方面提出优化政府行为推进东营市产业转型的对策建议。东营市作为我国最著名的石油资源型城市之一,在“十三五”时期,优化政府行为,稳定东营经济增长的基本面,加快油地产业有效对接,实现资源型城市成功转型,是油地共同应对困难挑战、加快可持续发展的必然选择和必由之路。

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