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我国政府信息公开诉讼现状、问题与完善

作者2019-03-27 15:37未知
《政府信息公开条例》以及《若干规定》的接连颁布实施使政府信息公开有了法律上的指引,也为法官审判案件提供了参考。但随着近年来公民法治意识的不但提升,许多急迫的问题迎面而来,本文的研究就具有重要的现实意义和理论意义。一方面完善我国法律规范、促进公民权利的实现以及监督政府的行为;另一方面完善和发展我国政府信息公开理论、保障公民的知情权以及完善我国的政府信息公开诉讼。在《条例》实行的十年过程中,实践中有不少的成绩,但是也是存在相当多的问题,学者或者实践工作者更是发出了不同的声音,2017年6月,国务院法制办发布了《条例》(草案),可见适当法律、完善我国政府信息公开救济制度已经表现的很急迫。由于我国政府信息公开诉讼研究起步较晚,学界对其的研究虽然丰富,但都是停留在对理论研究的层面上,因此本文主要就是通过对实践分析的角度来入手。笔者通过在北大法宝上对《条例》颁布施行近十年案件的分析,可以发现在当今环境下,存在多个方面的问题,比如信息不存在类型中行政机关的举证责任、申请人主体资格、政府公开范围过窄等。文章中也简要介绍了域外其他国家的相关制度,作为我国的参考依据。在我国政府信息公开诉讼完善思考这一部分中,针对法律规范、公开范围的例外规定、申请人资格以及申请人的滥诉问题,提出了提升法律位阶、强化行政机关的证明责任、引入国家秘密审查制度、扩大申请人资格以及对滥诉的规制措施的建议。

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