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国有企业如何建设高素质人才队伍

作者2021-09-30 17:48未知

  当今世界正处在大发展大变革大调整时期。世界多极化、经济全球化深入发展,科技进步日新月异,国际金融危机影响深远,世界经济格局发生新变化,国际力量对比出现新态势,全球思想文化交流交融交锋呈现新特点,发达在经济、科技等方面仍占优势,综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈,不稳定、不确定的因素增多,给我国发展带来新的机遇和挑战。党的十七届四中全会通过的《中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,从党和事业发展全局的战略高度,集中全党智慧,凝聚全党共识,全面分析世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出的新要求,科学总结我们党自身建设的基本经验,对党的建设进行战略部署,为当前和今后一个时期党的建设指明了方向。深入贯彻落实《决定》精神,要求我们科学把握国有企业党建工作创新的着力点,加强经营管理者队伍、科技技能人才队伍和队伍建设,着力打造高素质国有企业人才队伍,为国有企业的发展提供充足的人力资源保证。

  第一,坚持党管干部原则,努力培育造就善于推动科学发展、促进和谐建设的高素质经营管理者队伍,提高推动科学发展的领导能力。“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”,推进科学发展,构建和谐企业,加快西南油气田“双百亿”企业建设,关键在班子,关键在干部。国有企业要实现科学发展,关键在于建设一支以领导班子和领导干部为重点、适应新形势新任务要求的经营管理者队伍。坚持民主、公开、竞争、择优,提高选人用人公信度,形成充满活力的选人用人机制,促进优秀人才脱颖而出,是培养造就高素质干部队伍的关键。

  一是强化正确的选人用人导向。坚持德才兼备、以德为先选人用人标准,树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新和群众公认的选人用人导向,切实把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、职工群众信得过的干部选拔上来。选拔任用干部既要看才、更要看德,从政治品质和道德品行等方面完善干部德的评价标准,注重从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察干部的德。坚持选拔任用一名干部就树立一面旗帜,充分体现组织和群众认可、市场认可,使能干事者有机会、干成事者有舞台,不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利。

  二是完善富有活力的干部选拔任用机制。坚持民主、公开、竞争、择优,扩大民主,完善程序,改进方法,强化监督,构建形成组织配置与竞争性选人相结合的干部选用机制。规范干部选拔任用初始提名权,完善民主推荐、民主测评制度,提高民主推荐、测评中职工群众代表比例。未经民主推荐或群众信任率低的,不得列为竞聘人选、考察对象。健全干部考察制度,完善考察标准,逐步推开干部任用延伸考察办法,增强选人用人的科学性和准确性。突出岗位特点,注重能力实绩,加大竞争性选拔干部力度,努力扩大干部公开选拔、内部竞聘范围。完善差额选拔干部办法,推行差额推荐、考察、酝酿。建立健全干部选拔任用信息公开、满意度测评、责任追究制度,营造良好的选人用人环境。要支持那些坚持原则、敢抓敢管的干部,鼓励那些迎难而上、勇于创新的干部,关心那些任劳任怨、甘于奉献的干部,努力解除异地交流干部的后顾之忧,让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位,激发广大干部干事创业的动力和激情。

  三是选好配强各级领导班子。加强对领导班子建设的科学规划和宏观指导,紧紧围绕企业中心任务和发展改革和谐大局选干部、配班子。高度重视“一把手”的选拔任用,按照优秀国企领导人的素养要求,实施“一把手”队伍建设工程,努力打造政治上强、具有领导科学发展能力、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的领军队伍。着力优化领导班子配备,形成班子成员年龄、经历、专长、能力、性格互补的合理结构,增强班子整体功能和合力。

  四是加大优秀年轻干部培养选拔力度。立足于企业长远发展的战略需要,大力加强优秀年轻干部的培养选拔。健全培养锻炼机制,以坚定理想信念、加强党性修养和作风养成为重点,全面提高年轻干部的思想政治素质;建立来自基层一线领导干部培养选拔链,注重在基层一线、艰苦环境和关键岗位培养锻炼选拔年轻干部,切实提高解决实际问题和驾驭复杂局面的能力;创新选拔任用机制,确保优秀年轻干部能够脱颖而出,大力选拔经过艰苦复杂环境磨练、重大事件考验、实践证明优秀、有培养前途的年轻干部,进一步加快各级领导班子年轻化进程,着力推进后备干部队伍建设。

  五是大力提升领导干部能力素质。坚持多层次培训与多渠道锻炼相结合,提高领导干部的领导水平和治企水平,增强领导干部的科学判断形势的能力、科学决策的能力、经营管理的能力、开拓创新的能力、驾驭复杂局面的能力以及抓班子带队伍等方面能力;通过举办专题研讨班、高级研修班等,对领导干部进行轮训;加大在实践锻炼中培养干部的力度,采取轮岗、交流、挂职等措施,有计划地把有发展潜力的干部放到重大项目、重点工程中,砥砺品质,锤炼作风,增长才干。

  同时,干部工作要进一步解放思想,更多地关注那些敢于突破禁区挑战技术极限的干部、善于在复杂环境中打开局面的干部、能够在管理上敢抓敢管敢碰硬的干部,把开拓进取型干部更多地选拔到领导干部岗位上来,对那些个性较强却能够干事创业的人,要看主流,看本质,做得对的要热情支持,做得不对的要及时帮助,对干部的考核要更加注重业绩,企业是讲效益的,干部没有业绩,企业效益和发展就没有保证。

  第二,实施人才强企战略,建设一支创新型科技人才和高技能技工人才队伍,提高促进科学发展的技术支撑能力。科技发展靠创新,创新关键靠人才。国有企业要增强自主创新能力、打造具有国际竞争力的一流企业,必须把人才强企作为重要方略,不断加强科技领军人才、科技后备人才和高技能技工人才队伍建设。

  一是进一步畅通人才发展通道。树立人才资源是第一资源的观念,以思想观念的解放促进人才资源的解放,把各类人才资源盘活起来,把人才的发展通道搭建起来,让人才队伍增添动力、释放压力、消除阻力、增强活力。统筹推进经营管理、专业技术、技能操作“三支人才队伍”建设,规范人才职位序列,完善职责权利体系,做到纵向上畅通、横向上又可以在不同序列间竞争流动;完善高层次专家岗位设置,发挥好高层次专家在学术领军、科研领衔、技术把关、决策参谋和人才培养等方面的作用;完善技能操作队伍岗位序列,积极选拔培养技能大师、首席技师等高技能人才,加强基层技能操作人才培养培训,促进技能操作人才队伍不断发展壮大;加快《人力测评技术》和《职业固井人职业生涯规划》应用研究,畅通人才成长渠道,为人才的成长成才搭建平台。

  二是切实抓好“三基”,进一步提升队伍建设水平。“三基”工作是做好基层工作、提高企业整体管理水平的一项综合性工作,要继续以抓好试点单位“三基”工作推广为重点,要在严、细、实、恒上下功夫。要进一步完善以岗位责任制为核心的制度,构建一套管理制度和方法;要以“师带徒”活动为载体,强化基本功训练,通过岗位练兵、技术比武等多种形式,进一步提高一线员工的操作技能;要进一步完善人才发展规划,培养造就一大批技能高超、能够解决难题的操作队伍,从而打造出一支支叫得响、拉得出、过得硬的“王牌”队伍;要抓典型、树标杆,大力营造“当标杆、夺金牌光荣,争做优秀科技人员、先进者光荣”的氛围,促进金银牌队伍创建工作向纵深开展。

  三是不断优化人才环境。坚持以人为本,尊重人才成长规律,鼓励创新、宽容失败。健全落实人才工作联席会议制度,加强各部门之间政策的配套衔接,研究解决人才工作中遇到的问题;建立落实领导干部及组织人事部门联系专家和优秀人才制度,听取专家人才意见建议,帮助解决实际问题;健全完善各类优秀人才评选表彰办法,加大奖励力度,大力宣传、弘扬优秀人才和团队的事迹、精神,扩大激励效应,努力形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好环境,为各类人才脱颖而出创造良好条件。

  第三,加强基层组织建设,打造一支能够发挥先锋模范作用的队伍,提高基层党组织的凝聚力和战斗力。党的基层组织是党的组织基础,是开展党的活动、落实党的工作、体现党的战斗力的基本单位,是党联系和服务群众的桥梁和纽带,是党在基层组织中的战斗堡垒。正因为如此,四中全会《决定》强调:“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。”无论是贯彻落实科学发展观,还是巩固党的组织基础,都必须做好抓基层打基础的工作。为此,基层党组织必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,进一步巩固和加强党的基层组织,着力扩大覆盖面、增强生机活力。唯有如此,才能使基层党组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,使广大牢记宗旨、心系群众。

  一是充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用。基层党支部的凝聚力、战斗力是党委政治核心作用的重要延伸,企业基层党组织是企业的战斗堡垒,是企业党的工作和战斗力的基础,企业党建工作要搞好,首要是落实到基层。如果企业党的基层组织战斗力不强,凝聚力不足或作用发挥不够,不仅会直接影响企业的、经营,更会影响到包括党建工作在内的软件因素的作用发挥。企业整体的凝聚力、企业员工的向心力、企业整合各方面的合力就会难以形成,更谈不上很好地发挥,企业就如同地基不牢的高层建筑,随时都会有坍塌的可能。要建立健全基层党组织,开展“创先争优”活动,增强工作的针对性和实效性;要把目标相结合实行“一岗双责”制,形成党建工作与经营管理在目标任务、管理程序、工作考核评价上同步的工作格局,进一步增强基层党支部的凝聚力、战斗力;要完善党建工作考核机制,企业党建工作的检查考核不能单纯地看开了多少次会,找了多少职工谈话,组织多少次活动,建立多少簿册,制度是否上墙等,而主要看企业党建工作的实效如何,看企业党组织在日常经营工作中的作用如何,看企业走向市场过程中党组织的推动力如何等。总之,企业党的建设工作必须服务于企业发展,服务于经济建设。

  二是发挥的先锋模范作用。先锋模范作用的发挥,是党的先进性和党支部战斗堡垒作用的具体体现。要加强队伍建设,组织学习政治理论和科技文化知识,学习经营管理知识和各种先进的技术,使他们成为本职工作的行家里手,要让每一名成为一面旗帜、一个标杆,充分调动全体在经营中建功立业的积极性,切实做到完成任务多于群众、工作质量优于群众、技术水平高于群众、奉献精神强于群众;要切实做到“平时能看出来、关键时刻能站出来、生死关头能豁出来”,真正成为群众的楷模。同时要重视发展工作,要切实抓好入党积极分子的培养教育,要把加强入党积极分子作为党组织固本强基的大事来抓,严格培养育人的工作措施,坚持选育并举,吐故纳新,努力建设一支覆盖面广、数量充足、素质较高的入党积极分子队伍,为党组织提供“新鲜血液”。

  近年来,西南油气田各基层党组织紧紧围绕中心工作抓党建,以创建“五好”党支部、争做“六好”活动为重点,在一线设立了“示范井(分)队”、“示范班组”、“示范岗位”等,充分发挥了基层党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和的先锋模范作用,为“双百亿”建设提供了坚强的保证。面对新形势、新任务,要继续探索充分发挥基层党组织政治核心作用的方法和途径,扎实抓好队伍建设这一基础工程,坚持从实际出发,组织开展各种形式的贴近、富有成效的主题实践活动,例如,争创“四强”党组织(政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强)、争做“四优”员(政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优)为主要内容的创先争优活动,增强党的活动的吸引力,增强队伍生机和活力。

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