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探析我国教育成本的经济分担

作者2021-09-26 18:05未知

  从1998年到2004年教育的学费持续飞涨,引起了人们对教育收费与否、收费多少,即教育的成本分担广泛关注和讨论,本文试对这个 问题 进行 分析 探讨。

  公共部门 经济 学认为,教育具有虽然在未达到拥挤的前提下具有一定的非竞争性,但又具有排他性,不是纯粹的公共品而是准公共品。同时教育的收益虽然具有很大的正外部性, 社会 收益大于个人收益,但接受教育者从中的到的收益,如:好的薪水、职位等,是完全可以内部化的,教育的个人收益也是明显的。这就决定教育的成本,若单独有负担则会出现教育的供给不足,单独有个人负担则会使大量低收入者被排斥在教育之外,而应该有和个人共同分担。

  我国教育的经费来源实现了多渠道,主要包括:财政性教育经费、社会团体和公民个人办学经费、社会捐资和集资、学费和杂费及其他教育经费五项.根据《

  2.高校收费的不断提高,其更大的负面 影响 还在于对基础 教育 的负导向作用。 目前 在 农村 ,少年儿童失学、辍学的情况十分普遍除了中小学教育收费不合理的原因外,一个重要的原因还在于,越来越多的家庭对子女上学的前途失去信心:即使孩子考上大学也供不起,因为大学一年的费用可能要花费他们数年的积蓄。这样教育的高学费不仅对教育本身有消极作用,也对农村初级中级教育产生极大的不利影响,也将使接受教育的学生来自广农村的比例进一步下降,就目前而言,农村教育率已远远低于城市。

  3.无论对和个人来说教育都是投资回报率最高的投资。教育的投资具有高的汇报率,它对 经济 的 发展 有极大的促进作用,使低收入者获取教育的机会,对减少贫富差距、城乡差距,促进城市化和我国经济 社会 长期的持续、健康发展具有重大意义,而与我国城乡居民收入水平相比过高的学费必然弱化这一作用的发挥。

  1.加大财政对教育的支持力度,提高财政分担教育费用的比重。就国际比较来看,由于我国分担教育费用的比例相对较低,另外我国财政收入占gdp的比重也较低,这样要提高对教育的投入,必须提高这两个比重才可以最终提高对我国教育的分担比重,减少个人的分担数额和比重。

  2.扩大教育发展的融资渠道,鼓励 企业 、个人等社会力量对教育的支持因此我国高等院校也应多渠道筹资,扩大高校和社会结合,利用 科技 和知识优势为社会企业提供服务增加收入;另一方面应完善税制对企业和个人对教育捐赠的税收优惠,鼓励企业和个人对教育的捐赠,增加教育的捐赠收入。

  3.大力发展民办教育,鼓励社会力量集资发展教育。2003年全国常委会通过了《中华人民共和国民办教育促进法》,对民办教育的有关 问题 进行了制度性规定。应进一步对民办教育采取优惠政策和措施,促进民办教育的发展,由于民办高校的学生一般多来自高收入阶层,民办教育质量和水平的提高,对高收入者的分流,社会教育资源的扩大,可以为低收入者提供更多的就学机会。

  4.进一步完善和扩大高校助学贷款的规模和范围。一方面,加大对助学贷款的利息补贴规模,扩大对贫困生助学贷款;另一方面,完善个人的信用制度建设,建立完善的个人信用系统,化解银行助学贷款的 金融 风险。只有这样才能使更多的低收入者进入助学贷款的范围,并使助学贷款制度可持续。

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